加强机关党建工作之我见
机关党组织建设工作是党和政府工作的一个不可分割的重要组成部分,加强机关党建工作是完成党和政府各项工作的重要保证。
近年来,在贯彻落实党的十七大精神、落实党要管党的方针中,机关党建工作得到了长足的发展。但是,我们也要清醒地看到,随着我国经济转型和多方面因素的影响,机关党建工作也存在着一些薄弱环节,也还存在着一些与党的十七大精神和完成党组织各项任务不相适应的地方。
一、当前机关党建工作存在的主要问题
根据本人多年的基层党建工作实践和调研,机关党建工作存在着以下几个突出问题:
一是一些机关党员思想上存在着较多的杂念。按照党章的要求,我们的党员应该是中国先进思想的代表,每个党员除了思考如何更好地为党的事业努力工作之外,应该是很少有自己的思想杂念。但是,随着社会经济的转型和各种思潮的影响,一些党员的思想变得复杂起来,思考自己的东西较多,思考工作的心思较少。有的党员把自己混同于普通百姓,没有做为一名党员的先进性和优越感;有的党员甚至觉得自己入党没有多大意思,甚至后悔当初不该入党。有的公开说自己以前入党真是太傻,自己入党后什么都没得到,反倒每年要交好几百的党费。
二是机关党建工作缺乏新意,机关党组织没有什么活动,对机关党员缺乏应有的吸引力。由于多种原因,机关党组织很少开展活动,除了在每年的七一党的生日,评一次优秀党员和先进党支部外,全年几乎没有什么活动。有的机关党组织即使开展活动也有了很多的变味。这些活动大多是把全部党员(包括所有的职工)带到农家乐去玩一天,打打麻将,喝喝酒就算过了一次组织活动。对这样的活动,很多党员早已厌烦,觉得很俗,没有意思。
三是机关党建工作者存在着一些困惑,不知道机关党建工作应该做些什么。因为现在的机关党建工作基本上处于没人研究、没人管理的状态,使得基层机关党务工作者也处于困惑盲目的境地。即使有些机关党建工作者想把这项工作搞好,但也不知道应该如何去做,怎样才能把机关的党员凝聚起来,如何才能充分发挥党员的先锋模范带头作用,把这机关党建工作搞得有生有色,红红火火的。
二、原因分析
经过多年的观察与思考,我认为形成以上现象的原因主要有以下几个方面。
一是社会阴暗面对党员思想的影响和浸蚀。在当今这个转型社会中,处处都存在着金钱美色、物质利益等诱惑之中。每个党员都不是生活在真空,他们首先是普通的人,是人就有七情六欲,都会受到社会上的各种诱惑。多数人能够信守自己的信仰与原则,能够有效地抵制和战胜诱惑,但有些人却不能抵制各种诱惑,进而成为阶下囚;还有些人在诱惑与害怕之中挣扎;有的时候想抱着侥幸去闯一次红灯,或者轻轻地触一下高压线,但是一旦自我警醒或者听到或看到别人裁倒时又马上退回到红线内。
二是各级党委政府对党建工作的重视不够。一些部门领导官本位思想严重,不能把自己当成普通一名党员对待,很少或者根本就不参加基层党组织活动。人们从许多文献中都看到在战争年代或建国初期,作为领袖或高级干部的老一辈革命家都能把自己当成一名普通党员参加党小组活动,还经常向党小组长汇报思想,接受普通党员的批评。而今天这样的情况却越来越少了。一些单位的一把手只习惯于向别人发号施令,而不习惯别人把自己看成一名普通党员,不愿意或者根本就反感以普通党员的身份参加党小组活动,更别说向党小组长汇报思想,接受同志们的批评。
三是没有形成机关优秀党员的晋升机制。让机关党员没有盼头,缺少积极开展基层党建工作的工作氛围。现在有一个现象,机关内的普通党员承受着相当繁重的业务工作任务,他们兢兢业业埋头苦干,年年出色地完成了本职工作,但是,上级好像看不到这些普通党员的工作成绩,从不没想到对这些爱岗敬业的普通党员进行提拔重用和级别晋升,使很多这样的普通党员从青年干到了中年再到退休,二三十年了还是原地原岗位,有些人到退休了还是个副科级。对于那些在乡镇工作的党员干部基本上都能得到提拔和晋升,甚至那些非党干部也比这些机关的普通党员干部职容易提拔。在这样的情况下,怎么去让机关党组织去调动党员的积极性,怎么去形成争先创优积极向上的良好氛围。
四是从事基层党建工作的整体队伍素质不高、思想不解放,工作方法陈旧。由于培训少、待遇低、工作繁杂等原因,使得没有人愿意承担基层党建工作。即使现在从事这项工作的人,也是多年不变。来开展的机关党建工作者的培训来说:专门从事此项工作的人员,有1/3的是年过50的老人员,并且都兼有文秘、政工、人事等具体工作,他们的工作方法仍停留在过去计划经济时代的老一套的工作方法。其他部分人员基本上都是刚参加工作的毕业生,都没有参加过培训,很多人连党建工作的基本知识都不知道,像这样的队伍结构怎么能胜任机关党建工作。
五是开展基层党建工作的缺少必要的经费。机关党建工作要开展活动,必要的活动经费保障是必不可少的,否则,就成了无米之炊。而事实上,基层机关支部的活动经费基本上是得不到保障。有的支部想搞点活动也要到处求人化缘,化不到缘活动就要泡汤。这种现象在基层机关支部还相当普遍。
三、加强机关党建工作的对策建议
1、坚持政治学习制度,经常对党员进行思想政治教育。很多单位坚持的每周半天的集中学习制度,对于加强党员干部职工的思想政治教育还是有相当大的作用的。俗话说刀不磨要生锈,如果不经常用先进的思想和上级的文件精神去占领党员干部的思想,那么,社会上的各种腐朽和消极思想就会占领党员干部的思想。因此,常年的政治学习对于提高党员干部的思想觉悟,用马列主义毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想及科学发展观武装党员干部的头脑具有重要的作用。
2、坚持党的基层组织原则,经常开展党的组织活动。实践证明,坚持党组织民主集中制、三会一课、批评与自我批评等原则,是确保党组织活能正常开展活动的有力保证,也是我党的光荣传统。按照党章的规定,无论哪级党的领导干部在组织之内都是普通党员,都要以普通党员的身份参加党组织的活动。所有党员在组织内要接受党课教育,参加小组会、支部会,党员之间要常常开展批评与自我批评。只有这样,才能保证我们党的先进性和先锋模范作用,才能增强党的凝聚力与战斗力。
3、给党员阅订党组织机关刊物,为党员学习提高提供精神食粮。为党员订阅党组织的机关刊物是机关党组织的一贯做法,我们的每一名党员都要活到老学到老,只有不断地学习,才能从思想上与党组织保持一致,才能不断进步。当前,各种媒体网络非常多,各种信息相当丰富,但很多信息不一定对于提高党员的政治理论水平和政治觉悟有益处,相反,还可能有坏处。为此,我们必须对党员的学习内容要有选择。而党的机关刊物是每个党员学习的首选。从咱柳州市柳南区来看,区委办的《今日柳南》就是基层党员学习的很好必读刊物,对于提高党员的政治思想觉悟,了解党的方针政策都是必不可少的。为了加强对党员的教育,机关党组织除了组织党员干部集中学习之外,还应该为每个党员订阅一份这样的刊物,让他们能够自学,这确实是一件好事情。
4、开展丰富多彩的党员活动,以增强党组织的凝聚力。任何一个组织如果不开展活动就没有生命力和吸引力。机关党组织与不例外。丰富而有意义的活动是增强党组织活力和凝聚力的有效手段。如果一个机关党支部一年到头也不开展一次活动,人们还会记起还有这么个组织吗?当然,随着时代的发展,党组织的活动也应该是丰富多彩的,绝不应是前面所说的那种一开展活动就是打麻将。党支部开展的活动应该是高尚而有意义的。像开展文体比赛、重温入党申请书誓词、举办先进人物报告会、唱红色歌曲开展歌咏比赛、外出参观学习、开展现场参观教育等活动。只要开动脑筋,精心组织,就会有好多好的活动形式。
5、给优秀青年党员提供晋升机会,以形成一种积极向上的正确导向。人的积极进取的内在动力就是心中有盼头。机关内的青年党员都有积极进取的梦想。如果他们经过自己的艰辛努力后,自己的梦想仍然不能实现,那他就会泄气,就会无所事事。现在机关内的青年党员难提拔的现象极大地挫败了机关党员的积极性,形成了一种错误的导向。那就是,只要进了机关了,哪怕干得再好也没有盼头。要充分调动机关内青年党员和多数青年干部的积极性,我们就要改变这种状况,建立起优秀青年党员的晋升提拔的有效机制,让每个优秀的青年党员都有晋升提拔的机会,从而在机关形成人人争先向上的良好氛围。同时,还要经常开展优秀党员评选及立功受奖活动,以增强党员的荣誉感。
6、要加强机关党务工作者的培训,提高党务工作者的综合素质和工作能力。培训是提高素质的有效途径,要提高机关党务工作者的政治业务素质,就要花成本和时间,对他们进行培训。可以把教授学者及专业人才请进来讲课,也可以把党务工作者送出去培训。总之,要提高党务工作者的政策水平和业务能力,就要不惜精力和才力加强培训。只有党务工作者的素质提高了,我们机关党建工作才有能迈上新的台阶。