2008年上半年度党组织民主生活会记录调阅情况通报
为严格执行党内民主生活会制度，切实加强领导班子思想政治作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议的有效贯彻执行，县委组织部对全县115个乡局级单位党组织上半年度民主生活会记录，进行了一次集中调阅。现将有关情况通报如下：
一、主要特点
从调阅情况来看，大多数单位党组织对召开民主生活会非常重视，认识较高，要求严格，讲究质量，呈现出了许多好的特点。
一是领导高度重视，会前准备充分。对于召开民主生活会，大多数单位党组织负责人、主要领导高度重视，精心准备，注重质量与效果。特别是安宏乡、安乡三中、县公安局、县检察院、县规划局、县财政局等单位党组织主要领导在会前深入开展了谈心活动，广泛征求意见，分层次梳理班子集体与成员个体存在的问题，认真商定民主生活会的中心议题，做到了会前准备充分、班子集体与班子成员个人存在的问题清楚、中心议题明确。部分单位党组织负责人在民主生活会召开前能主动向联系单位的县级领导、上级主管部门领导和县委组织部的干部报告，邀请参加本单位的党组织民主生活会。如县招商局、县工商局、县政协办、县规划局、县检察院等，进一步提高了民主生活会的质量。
二是会议按时召开，程序符合规定。按照有关规定，乡局级单位党组织每年必须召开2次以上（支部按季度召开）高标准的民主生活会。从调阅的情况看，全县绝大多数单位党组织上半年能按照县委组织部的要求及时召开民主生活会，安障乡、县公安局、县芦管站、县电力局等单位党组织民主生活会在时间、次数、参会人员和程序等方面都达到了规定的要求。特别是县农村办、县城管局、安乡四中等单位党组织民主生活会达到了2次以上。
三是发言掌握分寸，问题解剖深刻。大多数领导班子成员能从团结的愿望出发，把握分寸，联系个人的思想状态与工作实际，开诚布公的开展批评与自我批评。如安福乡、县交通局、县残联、县畜水局等单位党组织主要领导讲党性、讲原则，不讲面子，在民主生活会上，带头剖析自我，能把问题说清，根源讲透，既谈工作，又解剖思想，既总结成绩，又分析不足，坚持实事求是，一分为二，做到了剖析自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及灵魂不怕痛，会议气氛既和谐又融洽。县规划局、安乡三中、县委组织部、县城管局等单位党组织班子和班子成员在深刻剖析问题后，制定了针对性强、切合实际的整改措施，增强了民主生活会的效果。
二、存在的主要问题
一是记录送审不及时。有的单位在接到调阅通知后才匆忙召开民主生活会，记录送审比较迟，如县工商局、黄山头镇、县水利局等；有的单位经多次电话催促，至今仍未交民主生活会记录，也未反馈情况，如县国税局、县国土局、县农业开发办、县党史办、县档案局、县妇联、团县委、县电信局、县邮政局、县地税局、县盐业公司等单位。
二是中心议题不明确。少数单位党组织在召开民主生活会前不作准备，对于本次民主生活会要解决什么问题，如何改进，未加考虑，草草开会，中心议题不明确。有的单位以学习、工作会议和党员大会代替民主生活会，如安保大垸、县人民医院、三岔河镇、县法制办、县气象局、县经管局等。
三是问题剖析不到位。及时挖掘、发现问题，进行深层次的解剖，采取切实可行的措施，进一步提高自我，是民主生活会开出效果、见到实效的关键所在。部分单位党组织的民主生活会剖析问题停留在表面，触及不深，使民主生活会流于形式，走了过场，问题仍旧没有解决。三岔河镇、大鲸港镇、县农机化局、县计生局、县水利局、县招商局、县科技局等单位党组织没有认真开展班子成员之间的批评，从民主生活会记录上看不到集体和班子成员相互剖析出来的问题。安昌乡、安凝乡、安丰乡、县供销社、县工业局、县血防办等单位党组织，尽管对问题稍有提及，但“隔靴搔痒”，未触及思想深处，未解决根本问题。
四是会议记录不规范。一是记录本不规范。如焦圻镇、安保大垸、县粮食局、县中医院、县环保局、县招商局等单位党组织未用专门下发的党组织民主生活会记录本进行记录，或以支部会议活动记录本、或以工作笔记本代替。二是记录内容不规范。如县法制办、县移民局、县供销社、县安监局等单位的民主生活会记录本未专本专用，掺杂有学习记录、工作会议记录和党委会记录等内容。三是记录内容不完整。极个别单位党组织交来的民主生活会记录，有语句脱节，语意模糊不清的现象。
三、后段整改要求
一是会前准备工作要充分。各单位党组织今后召开民主生活会，会前准备要做到“二清、一明确”，即班子集体存在的问题清、班子成员个人存在的问题清，民主生活会的中心议题明确。
二是开展批评和自我批评要诚恳。要联系思想和工作实际，开诚布公地开展批评和自我批评，主要领导要带头剖析自己，讲党性、讲原则、不讲面子。单位党组织负责人要主动邀请上级党组织领导、联系本单位的县级领导和县委组织部干部参加民主生活会，加强指导，跟踪督办问题，以切实提高民主生活会的质量。
三是制定整改措施要有力。对检查出来的问题，要制定出切合实际的整改措施，并能逐项整顿落实，确保取得明显整改效果。
四是执行民主生活会制度要坚决。要严格按照乡局级单位党组织每年必须召开2次以上（支部按季度召开）民主生活会的有关规定开好党组织民主生活会。到目前为止仍未召开民主生活会的单位，要在近期内召开高标准民主生活会。按照民主生活会的要求和程序，要认真做好民主生活会会前、会中和会后的工作，并将民主生活会记录及时报送县委组织部审阅。
中共安乡县委组织部
2008年8月4日