近几年，中共辽宁省抚顺市委针对全市困难党员、下岗职工党员多的实际，积极从思想、生活、工作等方面关爱党员干部，切实为他们排忧解难，使党员干部切身感受到党组织的温暖，进一步激发了他们的政治热情和工作热情。

　　一、注重激励引导，不断增强党员队伍的生机与活力

　　政策倾斜。市委整合各涉农部门的力量，在服务农民党员上形成合力。市委组织部与市农村信用合作社联合下发文件，以党组织的信誉担保，对缺少发展资金的农村党员提供不用抵押、不用联户担保的1至5万元的信誉贷款，并给予党费贴息。3年来，各级党组织为农村党员和入党积极分子提供致富信息和技术服务，协调贷款1572万元，帮带18721户农民发展致富项目2万余个，党员人均增收1000元。针对下岗职工党员缺乏再就业技能的问题，市委组织部免费为他们提供就业培训，并进行技能等级鉴定，鼓励党员带头创业、带头就业。截至目前，4926人取得劳动技能鉴定证书。在一些非公有制企业，党组织还出台了企业招工党员优先、同等情况下党员工资上浮一级等激励政策，有效激发了广大党员当先锋、作表率的热情。

　　权利保障。全市各级党组织建立并大力推行了党务公开和民主议事制度，通过设征求意见箱、热线电话等形式，广泛听取党员的意见和建议，畅通党员行使民主权利的渠道。同时，还建立了党内重大决策征求意见制度、党内情况通报制度，推行党内重大事项“首议制”、“先审制”、“传达制”，坚持做到重大事情党员先通报、重大决策党员先讨论、重要文件党员先传达，有效地扩大了基层民主，切实保证了党员的知情权、参与权、选择权和监督权，增强了党员的荣誉感。2007年以来，各级党组织先后收到党员的意见和建议5782条，根据党员建议落实整改措施2200多项。

　　典型激励。市委重视先进典型的培养、选树和宣传。3年来，先后在不同行业、不同岗位，选树了20名市模范共产党员，405名市优秀共产党员。结合新农村建设，选树了10名新农村建设村党组织书记标兵。在此基础上，通过印发资料、编演话剧、组织先进人物事迹报告会等形式，大张旗鼓地宣传先进典型。通过典型的培养、树立和宣传，有效地激发了广大党员的工作热情，2005年以来，我市累计拆迁棚户区177万平方米，建设施工面积277万平方米。在棚改中，有近万名党员奋战在一线，设立共产党员工程120余项，成立党员义务搬家队36支，有力地保证了棚改工作的顺利推进。2007年3月，我市遭受百年不遇的雪灾，在群众需要的时刻，广大党员纷纷站出来。据统计，在这次雪灾中，全市共产党员共有5万人次参加除雪义务劳动。

　　二、着力关怀服务，不断激发党员发挥作用的内在动力

　　建立关怀机制。一是建立了谈心交心制度。全市各社区普遍建立了党员谈心站、温馨谈话室，及时了解党员的思想动态、政治愿望、工作情况、生活状况、情感诉求等。几年来，基层党组织普遍开展与党员谈心活动，有效地化解了党员的心理疙瘩。二是建立了走访慰问制度。坚持定期走访与平时走访相结合，在党员生日、入党纪念日、重大节假日和党员需要帮助的时候，党组织及时走访慰问，送去党的关怀和温暖，做到党员有病住院必访，党员家庭有困难必访，党员家庭有红白喜事必访，党员有家庭纠纷必访。几年来，全市共走访慰问贫困、有病党员1.5万人次，党员及家庭发生重大事情到场3200次。三是建立了免费体检制度。2007年7月市委从市管党费中拿出20万元，为全市869名社区和农村党组织书记、主任进行免费体检。同时，市委组织部每年还拿出一定的资金，对获得市级以上优秀共产党员、优秀党务工作者荣誉称号的党员，分期分批进行免费体检。

　　构建服务网络。市委按照服务党员、服务群众的要求，在各县区、街道、乡镇建立了党员服务中心，在社区和村建立了党员服务站，在集贸市场、居民楼和商务楼建立了党员服务点，积极开展了政策咨询、接转组织关系、求助热线服务、代理承办服务、党员志愿者服务、流动党员管理服务以及各种便民利民服务。全市共建立党员服务中心40个，服务站点325个，设立党员服务热线电话432部。同时，还在社区建立了党员救助站，初步构建起覆盖城乡的党员服务网络。3年来，各级党组织通过服务网络为党员解决各种难题12000多件。

　　来源：江苏党建网