北京市大兴区积极探索农村基层党建工作长效机制
为切实把抗击非典斗争中农村基层党组织和党员发挥作用的新鲜经验和有益启示,转化成长效机制,变为今后加强党的建设的宝贵财富,大兴区委结合深化主题教育活动,采取五项措施积极进行探索:
1、大力宣传典型,营造良好氛围,在党内形成学先进、作贡献的良好风气。
在抗击非典型肺炎的斗争中,基层党组织和广大共产党员,不畏艰险、沉着应战、顽强拼搏、勇挑重担,涌现出了一大批先进典型,充分体现出党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,赢得了广大人民群众的高度赞誉。对此区委采取先进事迹报告会、座谈会、总结表彰会等形式,充分利用电视台、电台、网络等媒体加大宣传力度,用测评数据和鲜活的典型事例鼓舞士气,在党内形成学先进、作贡献的良好风气,引导广大党员以坚强的党性,良好的精神状态,夺取抗击非典和推动发展的双胜利。
2、搞好检查整改,深化主题教育活动,切实解决存在的问题。
要求农村基层党组织要抓住民主测评村级班子、干部和党员的有利契机,充分利用测评结果,认真梳理群众的意见和建议,深入分析存在问题的深层次原因,并做好总结、整理和反馈工作,通过召开支部班子、党员民主生活会的形式,帮助和督促干部、党员认真查找差距和不足,使其受到教育,得到启示,获得提高。
3、加强分类指导,明确工作目标,抓好三类村。
一是先进村要抓好完善提高。继续组织好经济大村、先进村党支部书记培训班,结合这些村在发展中遇到的实际问题,有针对性地开展专题培训,开阔视野,理清思路,加快发展。二是中间村要抓好转化提高。要找准中间村的薄弱环节,明确工作目标和措施,实施重点突破。通过扎实有效的工作,力促每年有20%左右的中间村进入先进村行列。三是后进村要抓好整顿提高。对于新确定的区镇两级后进村,继续采用选派工作队方式实施整顿,逐一建立整改台帐,定期检查整改情况,建立销帐制度,确保年底转化率不低于60%,确保农村稳定。
4、实施“双向互动工程”,优化党员管理,提升党员队伍素质。
一方面要结合党员在抗击非典中充分发挥作用的实际,全面推行无职党员设岗定责制度,使党员岗位具体,责任明确,有位有为;另一方面要结合党员急需提高服务本领的实际,全面推行农村党员需求档案制度,注重解决党员需求的共性问题和个性问题,全面提高党员的素质,使其发挥先锋模范作用体现时代特征,更加符合群众需要。通过实施“双向互动工程”,实现“组织要我做什么与我要组织帮什么”的有机结合,形成党组织和党员之间的良性互动,达到优化党员的教育和管理,提升党员队伍整体素质的效果。
5、明确一条主线,突出两个创新重点,深入开展创建活动。
今年是创建的第五年,要以实现农民增收、农村稳定为主线,推进农村经济组织创新和基层党建工作创新为重点,以大力培育发展农民专业合作经济组织和加快农村集体经济产权制度改革为突破口,大力推进农村基层领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设和民主政治建设,把“三级联创”活动进一步提高到新水平,为推进全区农业和农村现代化提供坚强的组织保证。