江泽民同志在十六大报告中指出要“加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，探索让干部经常受教育、使农民长期得实惠的有效途径。”这段话是新世纪、新阶段党对农村基层组织建设提出的更加明确、具体的要求。目前，农村基层组织的现状与这个要求还有一定的差距，有不少问题和矛盾需要清醒地去认识，理智地来判断，以改革的精神，下大力气加以解决。为此，今后应从以下几个方面进一步加强和改进农村基层组织建设。

　　一、运用思想整顿和组织建设调整相结合的办法选优配强村级领导班子。近年来，要集中力量从发展农村经济、增加农民收入入手，增强党组织的凝聚力和吸引力。对贫困和相对后进村党支部，要区别情况，分析指导。属于干部素质、能力、班子成员之间因工作产生了一般分歧的问题，要结合对十六大报告精神的理解，对上级党委的政策、文件精神的学习进行有针对性的思想整顿，提高他们的学习能力、工作能力和团结意识。属于工作作风差、群众不满意、班子成员之间矛盾严重无法调解的，必须对其进行组织调整。可以采取“两推一选”的办法，把政治上靠得住、工作上有本事，热心为群众服务的带头人，密切联系群众、关心群众疾苦的贴心人，有思路、有才干、能带领群众致富的能人选配到党支部班子中来，重点是选好党支部书记。

　　二、拓宽视野，加大后备干部的选拔培养力度。要扶持新秀，储备人才，逐步解决村级支部班子后继乏人的问题。要拓宽后备干部的选拔范围，从退伍军人和那些热心为群众办事、且有致富本领的优秀中青年、外出打工经商办企业的能人和大中专毕业生中选拔确定后备干部，努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理的村级后备干部队伍，保证每个村(嘎查)的后备干部队伍至少达到2至3人以上。对重点培养对象要定人联系、定岗锻炼、定期考察，条件成熟的及时提拔使用。

　　三、有针对性地加强农村党员干部队伍建设，永葆党的先进性。坚持组织发展方针和党员标准，既不搞突击发展，也不能长期停顿。重视做好入党积极分子的培养工作，严格按照党章规定的程序经常不断地、及时地把那些真正具备党员条件的优秀分子特别是年轻人吸收到党内来，壮大党的队伍，补充新鲜血液，增强党的活力，保证党的事业后继有人。要加强党员的教育管理，坚持“三会一课”和民主评议党员制度。对外出务工的党员要由支部确定联系人，定期沟通思想，指导其学习、工作，并且发放党员活动证，让其凭证参加所在地党组织的活动。要着力提高党员干部的科技兴农意识、发家致富意识。改进教育手段，加大培训力度，把集中辅导、基地培训、外出考察、电化教育等方式有机结合起来，建立健全多层次、多渠道、多形式的党员干部教育培训体系。要注重在党员中培养致富能手，发挥党员的引导、示范和带头作用，不断在群众中扩大致富队伍。同时注意把政治合格、乐于帮助群众的致富能手发展成党员，不断扩大党的基础，体现先进生产力的发展要求。

　　四、坚持把发展放到首位，村党组织要切实增强领导经济工作的能力。要坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”的思想路线，把加快发展作为村级领导班子的第一要务。一是要稳步推进农村经济产业化。结合本村实际，科学合理地确定经济发展思路和主导产业，宜种则种，宜养则养，在产业化链条上要有准确的定位，大力开发有市场潜力的农业产业。积极鼓励适度规模经营，善于营造经济发展的规模优势。二是要加强以生态、水利为重点的农田水利基本建设，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。三是要善于培育以农民为主体的社会化服务组织，为农民所从事的农业生产提供产前、产中和产后服务。千方百计研究和探索组织农副产品进入市场的规律和办法，努力拓宽农牧民群众致富增收的途径，引导他们全面建设小康社会。