二要立足全局，致力发展。要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展来定位、来谋划、来推进农村基层党建工作。要找准加快发展路子，因地制宜，因村制宜，积极探索适合本地实际的发展思路、发展举措、发展办法。要创新服务发展机制，积极搭建服务平台，探索服务方式，改善服务条件，提升服务水平，努力为农民生产提供更多更有效的服务。要营造保障发展环境，以群众关心的热点和难点问题为重点，扎实做好环境卫生、调解矛盾等工作，以实实在在的工作来促进社会和谐，维护社会安定，努力营造创新创业的发展氛围。

　　三要建好班子，带好队伍。加强农村基层党建工作，必须要有一个好的领导班子和一支好的党员干部队伍。要选好配强领导班子，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部充实到村党组织班子，特别是要选准配好村党组织书记。要加强农村干部队伍建设，针对农村党员队伍老化、党组织战斗力不强等具体问题，采取有效措施加以解决，不断提高农村党员队伍执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决问题的能力。要抓好农村党员管理，进一步规范农村党员的学习培训、组织生活、民主评议等工作，保持农村党员队伍的先进性和纯洁性。

　　四要健全机制，增强活力。要推进支部工作规范化，积极引导村党组织改进领导方式和工作方法，注意理顺村“两委”关系，认真履行职责，带头执行“两委”联席会、重大事项“双签”等制度，严格按程序、按规矩办事。要推进村民自治法制化，认真贯彻落实《村民委员会组织法》，健全和完善村民自治章程和村规民约，积极支持村民依法参与村务管理，尊重村民的民主权利，保证村民自治真正落到实处。要推进村务管理阳光化，进一步深化村务公开和民主管理工作，严格执行村务公开、村务听证、点题公开等制度，进一步提高村务民主管理水平。

　　五要加强领导，落实责任。各级党委要进一步明确职责和任务，切实把农村基层党建工作抓紧抓实抓好。要认真落实各级党委抓基层党建工作责任制，尤其要强化乡镇党委抓党建工作的责任，把基层党建工作成效纳入领导班子和领导干部工作实绩考核的一项重要内容，努力形成“一级抓一级、一级促一级”的工作责任机制。要健全完善党委统一领导、组织部门牵头、相关职能部门与群团组织共同参与的基层党建工作格局，形成协同推进的合力。要建立健全农村干部激励保障机制，认真解决农村干部待遇问题，进一步激发基层干部工作热情。