实现三变，加强村党支部书记队伍建设
1、变'无人干'为'有人干'，着力解决一个'有'字。
一是提高认识，切实增强做好培养支部书记后备干部工作的紧迫感和责任感。
二是拓宽视野，广开思路，切实保证一支有一定数量和质量的支部书记后备队伍。要按照'一强二轻三高'(即工作能力强，年纪轻、家庭负担轻、文化程度高、群众威信高、政治素质高)的标准，培养村支部书记。
三是备用结合，多渠道进行培养。充分利用乡镇党校阵地，对后备干部进行定期或不定期的教育培训，让他们参加有关的会议，提供参政机会。强化动态管理，对他们进行跟踪考察，对'德、能、勤、绩'进行评议，督促其总结提高。
四是认真抓好党员发展工作。一方面严把党员发展质量关，加强对现任支部书记的教育，推行发展党员'公示制'。同时，更重要的是要拓宽视野，主动引导，确保农村支部书记职位后继有人。
2、变'不愿干'为'我愿干'，着力解决一个'愿'字。
一是努力壮大村级集体经济，用实力留住人。一方面要节流，就是要规范财务管理，深化村务公开，管好现有资金，杜绝一些不合理的开支。另一方面是增源，就我县实际而言，主要是完善统分结合的双层经营体制，执行好二轮土地承包款收缴制度；盘活集体资产，提高资产使用率；加大山水资源有偿转让力度，积极寻找新的集体经济增长点，保证集体经济有可靠的来源，实现用实力留人的目的。
二是完善村干部待遇保障机制，用待遇留住人。建立村主要干部误工报酬保障制度，制订合理的误工报酬标准，以乡镇为单位建立村主要干部津贴基金，由乡镇财政统一管理支配，确保在职支部书记待遇落到实处；健全和完善村主要干部养老保险制度，制订好离任村主要干部的生活待遇补助办法，适当提高补助标准，使现任村干部无后顾之忧，使离任村干部老有所养，提高其工作积极性。
三是关心保护村干部切身利益，用感情留住人。对因遭受打击报复造成财产损失及人身伤害的事件，一方面要组织力量严厉查处，打击不法分子，另一方面可利用风险基金，给予一定的经济补偿，以保证敢说敢做敢管的村支部书记物质经济利益不受损害，保护其积极性。
3、变'不会干'为'我会干'，着力解决一个'会'字。
一是重视从素质上提升。通过有计划地举办学习培训班、外派挂职锻炼、组织外出观摩等办法，着重提高村支部书记对'为谁掌权、为谁服务'问题的认识水平，增强其事业心和责任感；提高村支部书记依法办事的意识和处理矛盾的能力，增强其工作适应性、预见性和创造性；提高村支部书记市场经济知识水平和发展经济的本领，增强其改变家乡面貌的紧迫感和带动致富能力。
二是重视从组织上优化。选准支部书记，是支部班子建设的关键。一方面要保持一支相对稳定的支部书记队伍，另一方面又要保证支部书记队伍正常的新陈代谢，充分运用组织手段优化支部书记队伍结构。主要是要选好村支部书记；在支部换届选举中推行'双票制'选用制度，提高群众认可度；对于无人可选的支部，加大回请下派任职力度，杜绝简单凑合；要突出重点，抓好后进支部的整顿转化，采取倒推法，每年确定一定比例的后进支部进行转化提高，以推进支部班子建设的整体水平。
三是重视从管理上加强。主要是抓好四项制度的落实，即贯彻执行好《两委议事规则》，深化村务公开、民主管理工作，坚持民主评议党员和村主要干部制度。建立村财务年度和村干部离任审计制度，以促进两委团结共事，强化群众观念，增强廉洁意识，规范从政行为，提高工作水平。