贵州遵义县落实“四权”扎实推进农村基层民主建设
| 近年来，根据党的十七大精神，遵义县落实“四权”扎实推进农村基层民主建设，进一步密切了党群、干部关系，增强了群众主人翁意识，激发了建设热情。 一是规范民主决策落实参与权。全面推行“三会制”(即村民代表会、村理事会、村监事会)和“一事一议”。对村集体资产处置、上级救灾款物发放、大额资金使用等事项，全部纳入民主决策范畴，由村“两委”提出建议意见，提请党员大会审议，提交村民代表大会决议，并将决议结果进行公示，真正做到“大家事、大家议、大家定”，进一步增强了群众主人翁意识。今年，全县273个村共召开各种村民代表会议1000余场，7万多人次的村民代表参与村务决策2000余件。 二是深化村（党）公开落实知情权。按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路，进一步健全和完善村（党）务公开制度，把事后公开向事前、事中延伸，向组务公开延伸，推行村（党）务点题公开，做到群众点什么，村里就公开什么。2008年７月４日，在龙坑镇谢家坝村召开的村（党）点题公开会议上，100多名村民代表就群众关心的沼气池建设、黔北民居修建等10多类热点问题向村两委进行提问,村干部一一作出答复，真正做到干部清白，群众明白。 三是推行民主选举落实表达权。为切实保证村干部由民选、代表民意、体现民愿、表达民声，在村级换届工作中，全面实行“两推一选”（即：党员推荐，群众推荐，党内选举）、“海选”等民主选举办法，构建了党员、群众表达政治诉求、选举“自己的领导人”的平台，把一大批能干事、愿干事、干成事的人选拔到了村级班子中。“两推一选”、“海选”使群众行使了权利，党员意愿得到了尊重，更使当选的干部增强了忧患意识，对“向谁负责，为谁服务”有了更深刻的认识。 四是强化述职评议落实监督权。规定村两委班子既要向镇党委述职又要向村党员群众述职，既接受组织评价又接受党员群众评议。“述评”活动每年两次，年初述思路、年终述结果，党员群众根据村干部述职情况进行民主测评，把村干部的一切工作和活动都置于村民的监督之下。今年，在农村基层组织综合“示范带”建设中，28个示范村通过村干部述职评议活动的开展，大大激发了群众创建热情，促进了各项工作顺利开展。 |