实行“双推竞选”切实加强农村村级党组织建设
日前，新浦区在云台乡村级党总支换届选举中，创造性地实行“双推竞选”的办法产生村党总支班子，取得了较好的效果，为农村基层党组织建设提供了可贵的经验。
一、明确候选人的条件，给更多的人参加竞选的资格
资格条件：年龄以４０岁左右为主体（注重选拔优秀年轻干部），具有高中以上文化程度的中共正式党员。
政治条件：实践“三个代表”，政治素质良好。能始终高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的基本路线和方针、政策，立场坚定，是非分明；平时能按党性原则办事，清正廉洁，与时俱进。
能力条件：勤劳守法致富，“双带”作用显著。能充分发挥“双带”作用，具有较强的经济意识和发展经济能力，是工作的能人、致富的带头人。
品德条件：愿为群众服务，得到群众拥护。品行端庄，作风正派，具有乐于奉献和团结同志精神；能够如实反映本村党总支和党员的意见，具有较强的凝聚力和号召力。
二、按照公开、公平、公正的原则，规范操作步骤
与过去一些地方实行的“双推直选”、“两推一选”等做法相比，新浦区实行的“双推竞选”创新之处更多、步子迈得更大、民主程度更高，严格按照以下四个步骤进行：
（一）公推筛选。参与公开推荐的人员范围更为广泛。在“双推”之前，不拘泥形式，采取党员推荐、群众推荐、组织推荐和党员个人自荐等多种办法，推荐出候选人初步人选，使参与推荐活动的主体更加广泛。在广泛进行公开推荐的基础上，乡换届选举工作领导小组按照事先确定的候选人条件，对竞职者进行资格审查，筛选出所有具备竞职资格的人选，并进行公示。
（二）双推竞选。公示后，召开由全村党员和群众代表（双方的比例按１：１确定）参加的“双推竞选”大会。凡是公开推荐出的符合侯选人资格条件的人员，全部参与“双推竞选”。竞职者在全体党员和村民代表大会上发表竞职演说，承诺任期内的工作目标，现场回答抽取到的问题。全体党员和村民代表根据竞职者演说内容和回答问题情况，当场分别进行无记名投票，按综合得票多少为序，依次取足党组织组成人员的初步人选并在村务公开栏中公布。
（三）票决候选。乡换届选举工作领导小组对各村党总支上报的初步候选人进行全面考察。在此基础上，召开乡党委会，由考察人员介绍初步候选人的考察情况，然后进行无记名投票，按得票多少确定各村党总支正、副书记的正式候选人（按３选２的差额比例确定）和党总支成员的正式候选人（正式候选人数应多于应选人数的２０％），把票决出的正式候选人及时批复给各村党总支并进行公示。
（四）党员直选。各村党总支召开全体党员大会，将党委批复后的正式候选人提交全体党员，进行直接差额选举。其中，村党总支书记和副书记的选举以得票多者为总支书记，得票次者为副书记。
三、通过本次换届选举，进一步扩大了基层民主，为加强农村基层党组织建设探索了一条新路
这次换届选举，按照能者上、平者让、庸者下的原则，着重选拔勤劳守法致富，特别是能充分发挥“双带”作用，具有较强的经济意识和发展经济能力，能带头致富和带领广大人民群众共同致富的农村经济发展带头人。我们首次运用“双推竞选”、直接选举这一民主的方式，公开、公平、公正地选拔农村党总支班子，真正体现了组织认可、党员认同、群众满意的基本要求。在工作中，我们注意纠正“只要完成税费收缴，管好村里事务，就算好干部”的片面认识，牢固确立“不能带民富不是好干部”的观念，树立“发展第一、创业光荣”的观念，树立“以发展论英雄，为发展配干部”的观念，把思想好、作风正、有文化、能力强，真心为群众办事，受群众拥护的党员选进班子。重点选配好村党总支书记，要求书记人选要具有一定的政策理论水平和组织领导协调能力，熟悉农村工作，在党员、村民中有较高威信，能够带头贯彻执行党的路线方针政策，带领农民致富。
新浦区实行“双推竞选”办法选举产生村级党组织领导班子，对于推进农村民主政治建设，加快农村小康社会建设步伐，促进农村“三个文明”建设，具有十分重要的现实意义。一是进一步推进了党的农村基层组织民主化进程。二是进一步加强和巩固了党在农村基层组织中的核心和领导地位。三是进一步促进了农村党员干部思想和工作作风的转变。四是进一步维护了农村安定团结的政治局面。五是进一步创新了农村基层干部的选任机制。