邵东县围绕“选强、培优、管严、激活”狠抓村级班子和村干部队伍建设
“选强”,即选好配强村党组织书记。邵东县坚持“两推一选”和“四个提倡”,充分保障群众“四权”,积极调动群众的政治热情,将那些政治素质高、文化水平高、致富能力强、组织能力强、服务意识强的人选为村党组织书记,优化村党组织书记队伍。同时,对那些没有合适党组织书记人选的村,由乡镇党委从乡镇机关及站所部门单位选派优秀年轻干部下村任党组织书记,确保村党组织书记队伍的整体素质。
“培优”,即加大对村干部的教育培训力度。该县按照“把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部,把优秀村干部培养成村支部书记”的模式,充分利用县乡基层党校、远程教育站点和农村实用技术培训基地等教育资源,采取组织村干部外出考察学习、选送优秀农村党组织书记到上级党校学习培训等多种形式,加大对村干部的教育培训力度。同时,结合实施“一村一名大学生”工程,鼓励在职村干部参加学历教育。
“管严”,即严格加强对村级班子的规范管理。该县出台了《邵东县村干部考核暂行规定》,规定村干部年度考核确定为不称职的,乡镇党委对其诫勉谈话,限期改正,当年不计算为享受任职待遇的时间;连续两年年度考核确定为不称职的,按有关规定责令辞职或罢免其职务。同时,该县还出台了《邵东县村级运转经费管理办法(试行)》,对村级运转经费的分配、使用、管理、核算作了严格的规定。从源头上防止了村级运转经费截留、挪用和乱开支现象。
“激活”,即调动村干部队伍的积极性和活力。一方面,落实经济待遇。该县建立了现任村干部基本误工补贴和离任村主要负责人生活困难补助打卡发放制度,部分村还为在任村干部购买了养老保险和医疗保险,为村干部解决了后顾之忧。另一方面,提高政治待遇。该县规定村干部年度考核确定为优秀的,在全县范围内通报表彰,在参加乡镇公务员选拔考试时同等条件优先录取,在上派学习培训、组织外出学习考察时优先考虑。