安乡县立足“四高”培植新农村建设“领头雁”
农村基层党组织是社会主义新农村建设的领导核心和坚强堡垒,农村党支部书记则是领头人。安乡县从加强农村党组织入手,立足“四高”培植新农村建设“领头雁”,探索了一条建设社会主义新农村的好途径 。
一、高起点选拔,配优班子龙头。 一是推行“直推直选”。按照农村“直推直选,交叉任职”的原则,把那些优秀的共产党员,特别是致富带富能力强、有农村工作经验的同志选拔到支部书记岗位上来。二是试行公开选拔。县委积极采取组织推荐、个人自荐和笔试、面试、考察的办法,在机关干部、外出务工青年、大中专毕业生中公开选拔出支部书记18人。三是县委精心选派。在今年的乡镇党委换届中,县委从关心、爱护和培养年青干部的角度出发,精选了18名乡镇年青党委下到新农村建设点村担任第一支部书记,从严要求,从严管理。
二、高规格培训,增强执政能力。一是统一集训。今年5月份,我们在县委党校分别举办了一期农村支部书记、新农村第一书记培训班,专门邀请了10名有实际工作经验、业务水平高的优秀党务工作者和新村办有关负责人任培训老师,对支部书记的工作职责、目标、纪律等方面进行了培训。二是分类调训。我们联合县农办、县劳动和社会保障局、县卫生局、县科技局和县文化局等部门对社会主义新农村建设的主要工作内容进行分类调训。组织专业知识培训15次,参训的人员达300多人次。三是分层轮训。我们根据农村支部书记的文化水平、工作经历和培训需求实行分层次轮流培训,着重提高农村支部书记因地制宜抓农村工作的能力。今年来共轮训学员150人次,培训考试全部合格。
三、高效率激活,提升工作水平。一是加强办点示范。县委把22个新农村建设点作为示范,并授予“新农村建设示范点”奖牌。点村支部书记作为新农村建设的直接责任人对村级规划、建设和发展等负具体责任。由于新农村建设示范点做到了高要求规划,高标准投入建设,高质量发挥了示范、带动、辐射作用年,使示范村成为了农村小康村、能人聚集村、新农村的带头村。 二是拓展工作层面。 第一书记下去后,除建强班子、发展经济外,工作层面不断拓展。一方面,带领群众闯市场,用市场需求指导农业生产;另一方面,丰富农村文化市场,加大社会公益事业的投入;再者,加大招商引资力度,兴办农产品加工企业。三是 搭建活动平台。全县各村组织群众开展科技示范户星级文明户、五好家庭、文明村创建活动,引导广大农民在创建过程中逐渐养成了科学文明乡风,提高了农村科技文明程度。近年来,全县共创建科技示范户2万多户,五好家庭208个,创建星级文明户5万多户,星级文明村92个。
四、高标准考核,促进规范管理。一是明确形式。农村党支部书记实行岗位专职,其待遇、养老保险和考评等由乡镇党委统一管理;第一书记由县委管理,县新村办具体负责日常工作的考核。二是规范行为。县委制定了以“六个严禁”为主要内容的行为准则,严格规范了支部书记的工作行为。综合今年来的情况看,有95%以上的对“六个严禁”遵守得很好,但也有极个别第一书记存在“我为农村服务,吃点喝点,算不了什么”的错误思想,我们及时给予谈话警示,纠正了其错误思想行为。三是从严考评。农村党支部书记由乡镇党委根据个人岗位职责逐项进行考评;第一书记考由县委组织部根据考评指标考评,其结果作为评先评优的一项重要依据,记入干部考核实绩档案。凡工作不热心、不积极的,一律当年不得评先评优,二年内不得提拔使用。