制约非公有企业科技人员作用发挥的三因素
一、素质因素。除了科技人员队伍呈现的文化结构、专业结构等方面的不足和缺陷外，制约其作用发挥的素质还表现在：一是少数科技人员缺乏敬业精神。特别是部分中青年科技人员不能正确处理个人选择与社会选择，个人价值与社会价值，索取与奉献，利益与义务的关系。对从事非公有制企业科技工作不安心，不尽心，不尽责。
二、组织因素。一是对科技工作不够。表现在：（1）非公有制企业科技工作规划研究不力。（2）科技投入不足。大部分企业科研经费不能保证。（3）对科技人员关心不够。绝大多数科技人员家庭住房、医疗保健、生活问题上没有得到妥善解决，应与科技人员职称相配套的有关政策落实不到位。二是宏观管理失衡。目前，组织、科技、人事等部门在科技人员管理工作存在职责不够清晰，分工不够明确，整体协作与工作合力不够强。
三、社会因素。一是全社会“尊重知识、尊重人才”的氛围不浓。二是社会整体服务功能差。表现在为非公有制企业科技人员服务的机构、场所、设施，如企业科技协会、民间科研信息机构、图书馆、书店等硬件建设跟不上科研需求。三是市场经济带来的复杂的人际关系往往也给科技人员的科研工作带来不应有的影响。