关于非公有制经济党建工作的思考
改革开放以来，我国存在的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，非公有制企业是我们党建工作的新领域。在非公有制经济迅速发展的形势下，怎样切实加强党的领导，加强企业党建工作。促进非公有制经济的健康发展，是新时期党建工作面临的一个重要课题。因此，在新形势下加强非公有制企业党建工作，当前要着重研究解决以下几个问题。
一、统一思想认识，大胆探索，积极实践。
加强非公有制企业党建工作，首先要解决统一思想的问题，有部分同志，对非公有制经济建立党组织的问题，存在着模糊认识。“无所谓”态度，认为不建党组织企业照样发展，“重经济，轻党建”、“重建厂，轻建党”，有的存在“畏难”情绪，担心企业主不支持，不敢理直气壮地抓企业党建。这些模糊认识必须澄清。
（一）非公有制企业是党建工作可能拓展和应该拓展的空间
第一，非公有制企业的投资者，既是我国经济制度变迁的主体，更是经济改革的利益获得者，他们普遍欢迎党的改革开放政策，衷心拥护党的正确领导，因此，党对他们有一定的号召力。另外，一些有党员和已建党组织的非公有企业，由于“两个”作用的发挥，促进了企业的发展，这些企业对其它未建党组织的非公有制企业有示范性和感召力。另外，不少非公有制企业的业主或股东，都有入党的迫切要求。
第二，非公有制企业要获得更快的发展，越来越重视各类人才的引进和培养，越来越重视企业骨干作用的发挥。在这些人才与骨干中小部分就是中共党员。大部分是党组织可能培养的积极分子。在这点上，党组织的工作要求与非公有制企业业主或投资者的想法是具有某些方面的一致性。
第三，宪法和其它相关法律规定了非公有制企业的党员按党章规定开展活动；工会法和有关非公在制企业的法律，规定非公有制企业符合条件的，应当建立工会组织；党领导的另一个群众团体共表团组织也逐步把工作向非公有制企业这一领域拓展。这些都为在非公有制企业开展党建工作创造了条件。
第四，执政党的地位，决定了共产党必须要对非公有制企业实行政治领导，如保证宪法与法律在企业的实施，贯彻党的路线、方针、监督企业的经营方向，维护员工的正当权益等等。
第四，执政党的地位，决定了共产党必须要对非公有制企业实行政治领导，如保证宪法与法律在企业的实施，贯彻党的路线、方针、监督企业的经营方向，维护员工的正当权益等等。
（二）加强非公有制企业党建工作，在理论上和实践上都还需要继续研究和探索。
一是要明确在非公有制企业中必须按党章规定建立党组织，中国共产党是全国各族人民的领导核心。按照党章规定，凡符合建党条件的企业都应建立党组织，这是必须坚持的一个重大原则。在非公有制企业建立党组织，开展党的活动，是坚持党的领导的重要内容，有利于帮助和促进企业健康发展，而不是遏制企业发展。凡是有觉悟，拥护党的领导的私营企业主，都应以积极的态度欢迎在企业建立党组织，支持企业党组织的工作铬级党委对加强非公有制企业党的建设，态度要鲜明，工作要细致，方法要稳妥，逐步在这类企业中把党组织建立健全起来，把党的工作真正开展起来，把党的优势切实发挥出来。
二是加强非公有制企业的党建工作，要解放思想，转变观念。非公有制企业的所有得是一个或一些自然人，他们雇佣劳动，索取剩余价值，而我们党主张是消灭剥削。非公有制企业的党组织是不是在为少数所有者服务呢？回答是否定的，我们应该的“三个有利于”的标准统一认识，转变观念，解放思想。（1）凡是符合“三个有利于”的事，党组织都要干；（2）我国仍处在社会主义初级阶段，不可能操之过急地解决将来要解决的一切问题，允许少数人先富起来与先富带后富，走共同富裕道路是辩证的关系，没有先富的就不可能由先富带后富，实现共同富裕；（3）国家有关法律对私人资本实行保护，就暗含着对企业主对剩余索取合法性的认为，因此，非公有制企业党组织政治核心作用发挥的客观结果，同样的与党的方针、政策和国家法律的矛盾；（4）国家正在通过立法的途径逐步缩小贫富差距，防止两极分化；（5）随着非公有制企业的发展、壮大，日益增加的企业主或企业所有者的资本仍然服务于经济发展和社会进步，事实上成了社会的资本。同时也增加了职工的收入，扩大了就业；（6）从欧、美等国企业看，由于人力资本在企业中的作用日显重要，80年代以来，雇员持股计划和利润分享制在这些国家逐步同行，可以预期，不出多少年，这些做法也会被我国的非公有制企业所采用；（7）社会的发展与进步，其中一个重要的源泉就是剩余价值，且与剩余价值量正相关，任何一种所有制企业，都有获取剩余价值的内在动机，只是我们过去否认公有制企业有剩余价值置了。
二、明确工作任务，把握三个“切忌”
加强非公有制企业党建工作，明确任务，积极稳妥地逐步推进。目前非公有制企业的党建工作还相当薄弱，企业中党员偏少，党组织组建面偏小的问题比较突出。就目前情况看，今后几年的工作重点，是解决还有一些较大规模企业没有党员，没有建立党组织的问题，加强非公有制企业党建工作，必须注重实效，在工作指导上把握好三个“切忌”。一是切忌生搬硬套；二是切忌急于求成；三是切忌有名无实。
三、明确企业党组织的地位和作用，处理好五个关系。
非公有制企业的所有制性质，决定了企业党组织的定位不同于国有集体企业，非公有制企业党组织是党在企业的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业生产经营和发展起来帮助，促进和监督，协调作用。企业党组织的主要任务是：宣传贯彻党的路线方针政策，监督企业遵守国家的法律法规，依法经营；支持经营者依法行使职权，对企业发展的重大问题提出建议和意见；围绕生产经营开展活动，团结带领职工群众完成各项任务，促进企业发展，做好党员教育管理和发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用，领导工会、共青团等群众组织，维护职工的合法权益，协调各方关系，开展思想政治工作和职工教育工作，培养“四有”职工队伍，推进企业精神文明建设。充分发挥非公有制企业党组织的战斗堡垒作用，要注意处理好五个关系。
一是党组织与企业主的关系。党组织要帮助、支持企业主在本企业依法行使职权，围绕生产经营开展活动，团结带领职工搞好生产经营。这是首要的任务。但同时要切实履行好监督企业依法经营的责任，这也是帮助和支持。
二是党组织与企业的关系。企业党组织围绕生产经营开展活动，共产党员发挥先锋模范作用，团结带领职工群众为企业的发展而努力，这也是党领导的整个社会主义现代化事业所需要的一部分。企业健康发展，对国家、民族、人民有利。
三是党组织与职工的关系，党组织作为职工群众的政治核心，始终保持同职工群众的血肉联系，既要了解职工愿望，代表职工利益，支持工会维护职工的合法权益，协调好各种关系，又要重视加强对职工群众的教育引导工作，不断提高他们的思想政治觉悟和业务文化素质，同心同得办好企业。
四是党组织与群团组织的关系，党组织要领导工会、共青团等群团组织，指导他们按各自的章程开展活动。在负责人配备上，可采用交叉兼职的方法，企业党支部书记原则上兼任工会主席，符合条件的党员团支部书记可进放党的支部委员会，以形成合力。
五是企业党组织与上级党组织的关系，总的原则是实行属地管理，由县（市、区）、乡（镇）、街道党委领导。对一些跨地域的大型企业分支机构，有的可实行双重管理。