大冶市现有规模以上非公有制企业84家，其中已单独建立党组织的82家，挂靠建立党组织的2家，建立了5个党委，7个总支，70个支部，共有党员1528名。随着非公有制企业党建工作覆盖面的不断扩大和党组织组建率的不断提高，市委积极探索非公有制企业党组织发挥作用的途径，进一步加强和改进了非公有制企业党的建设，有效地促进了非公有制企业的健康发展。

    一、加强自身建设，夯实党组织发挥作用的基础

    1、围绕“三个满意”，“双向选择”选准配强党组织书记。我市在认真总结向非公有制企业派驻党建指导员的作法和经验的基础上，适应非公有制企业的新形势，创新思路， 本着“个人满意、业主满意、组织满意”的原则，采取个人申请、单位推荐、业主提名、组织考察相结合的办法，选定一批党性觉悟高、政策水平强、工作经验足，并熟悉党务工作的干部为拟派人选。然后组织拟派人选与业主见面，互通情况，双向选择。近两年来，我们共选派了83名同志到非公有制企业担任党组织书记和副书记，这些选派的党组织书记目前已成为非公有制企业党务工作的“顶梁柱”。

    2、实行“一卡一册一制”,加强党员队伍管理。我们结合企业特点，重点推行支部活动登记卡、党员教育管理手册、党员参加活动通报制“的一卡一册一制”管理办法。登记卡由非公有制企业党支部书记掌握，对每名党员参加活动情况进行登记；管理手册由党员本人持有，对每次活动情况进行详细记录；通报制由非公有制企业隶属的上级党组织负责实施。诚鑫电镀公司党支部推行“一卡一册一制”后，企业党员管理得到规范，活动开展实现了经常化，党员素质和觉悟明显提高，80%的重要岗位都由党员负责，3年来，企业的产值实现了翻番。

    3、办业余党校，建党建网站，完善阵地建设。市委专门下发了《关于进一步加强非公有制企业党员活动阵地建设的通知》，要求非公有制企业要按照“十个有”的目标，建好党员活动室，置办电教设备、办公桌椅、学习资料等必备物品。同时，市委还要求有条件的企业，办好业余党校，建立党建网站，进一步拓宽了党员学习、活动的阵地，扩大了党组织的影响力。目前全市已有3家非公有制企业办了业余党校，5家企业开通了党建网站。劲牌公司党校，每年培训党员及入党积极分子600余人（次），公司员工也和党员一道接受各方面知识的培训。从2005年开始，该公司还与武汉大学联合开办经济管理和计算机专业远程网络教育大专班，参加学习的学员，90%以上都是公司的党团员。

 
    二、明确目标方向，探索党组织发挥作用的途径

    1、参与与引导相结合，在确保企业正确发展方向上下功夫。市委强调，非公有制企业党组织要坚持参与不干预，引导不主导的原则，对企业重大的决策积极参与，事前搞好调查研究，事中及时反馈意见，事后积极总结经验。宣传党的方针政策，引导企业守法经营。真正做到决策参与到位，政策把关到位。几年来，我市非公有制企业在市委的领导和企业党组织的帮助下，坚持了正确的发展方向，依法开展生产经营活动，企业规模不断发展壮大。同时，积极倡导企业树立诚信意识、法律意识和民主意识，培养良好的职业道德规范，建设企业文化，树立企业良好形象。楚天化工公司党委注重把加强党的工作与企业文化建设结合在一起，先后开展了 “构建和谐企业，我为企业作贡献”、“遵守行为准则，树企业新形象”等主题教育活动，培育出“互尊、互敬、互勉、互爱”为核心内容的企业文化，融洽了业主与员工之间的关系，形成了促进企业发展的合力，公司2005、2006年连续两年被授予黄石市和谐民营企业称号。

    2、带动与推动相结合，在促进企业生产经营上下功夫。深入开展 “金点子”活动、技术攻关活动、党员责任区活动、党员形象设计活动、党员示范岗活动等活动，充分发挥了党员的带动作用。党组织还积极采取学习参观、交心谈心、结对帮扶等形式，提高员工的政治素质，了解员工的思想动态，帮助解决员工关心的医疗、保险等热点问题，发挥推动作用，激发广大员工工作热情，增强了员工的工作责任心，促进了企业生产经营活动的有效开展。卓创电工公司过去由于产品技术含量不高，市场销路不好，企业发展濒临困境。公司党总支针对这种情况，组织20多个党员技术骨干和科技人员奋力攻关。经过几百次实验，近5个月的苦战，终于攻克关键性技术难关，研制出一种环保型新材料，产品销路迅速打开，企业经济效益明显提高，该公司开发出的新产品市场占有率比过去提高了20%。

    3、服务与监督相结合，在营造企业良好发展环境上下功夫。党组织积极发挥政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，发挥好桥梁纽带作用，认真贯彻落实市委关于优化非公有制企业发展环境的政策，协调解决企业与周边关系，加强与有关部门的协调沟通，认真落实全市非公有制企业隔离保护制、规费代交制、准入审批制。对于一些部门的乱摊派、乱罚款和各种不合理的收费，企业党组织出面制止或通过上级党组织出面协调做工作进行抵制，维护业主的利益，减轻企业的负担。勤缘矿业公司党总支积极与有关部门沟通协调，争取上级党组织支持，仅去年一年就为企业抵制各种乱摊派和乱收费近5万元。同时，加强对非公有制企业业主的教育影响，充分发挥党组织在企业经营活动、照章纳税、依法用工等方面监督作用。

   
    三、注重实践探索，构建党组织发挥作用的长效机制

    1、建立沟通协调机制。我们通过建立非公有制企业党组织书记联系会议和非公有制企业主联谊会制度，定期或不定期地召开工作报告会、座谈会、现场会等方式，就企业党建工作的有关问题与企业主进行沟通协调，相互交换意见，提出建议，达成共识。湖北登峰换热器公司去年有20多名生产技术人员和销售人员先后辞职，给公司生产经营造成了较大的影响。公司党组织与业主沟通后，业主意识到自己近年来有“重建厂，轻建党”的思想，于是春节后，在本公司找不到合适优秀党务工作者的情况下，公司董事会在广泛征求职工意见的基础上，经过慎重考虑，以10万元年薪向社会公开聘请了一名政治素质高、熟悉党务工作的同志担任公司党委书记。该同志上任后，企业思想政治工作有明显起色。今年“七一”期间，公司党委及时召开党员恳谈会，了解党员职工思想，向公司提出设立“金牌、银牌、铜牌技工”稳定职工队伍的建议，并积极协助做好员工的思想政治工作，受到了党员职工和公司管理层的充分肯定，企业党组织也深得业主的信任，凝聚力和向心力得到了进一步增强。

    2、建立约束激励机制。一方面，制订非公有制企业党组织发挥作用目标管理考评办法，每半年对非公有制企业党组织履行职责发挥作用的情况进行一次检查考评，并将结果作为非公有制企业评先表模、享受政府优惠政策的重要依据，激发非公有制企业开展党建活动的内在动力。另一方面，不断提高优秀企业业主的政治地位。积极推荐重视党建工作、对社会贡献大的业主担任人大代表、政协委员及其他社会职务，激发他们开展党建活动的热情，更加重视企业党建工作，发挥企业党组织的作用。

    3、建立齐抓共管机制。积极整合资源，建立市委统一领导，由市工商联、工商局、经济局、税务局等有关部门单位和群团组织共同参与的非公有制企业党建工作格局。明确各部门各单位工作职责，充分发挥他们的工作优势，动员社会各方面的力量，共同为非公有制企业发展服务，为非公有制企业党组织发挥作用打造更好的平台，实现了非公有制经济与党建工作的协调发展。

 

     （摘自大冶党建）