太仓市以“双重评议、票决定格”探索建立保持党员先进性长效机制
为进一步加强党员的教育管理,探索建立保持党员先进性的长效机制,针对以前民主评议党员存在参加评议党员的对象比较单一、监督面不够广,评议步骤过于简化、容易走过场,评议内容过于抽象、针对性不强,评议标准不够细化,缺乏可操作性等问题,太仓市在充分试点的基础上,于2002年底在全市推行了“双重评议、票决定格”民主评议党员工作。
1.实行双重评议。把原来只限于党内评议党员,扩大到吸收群众代表参加评议。
2.实行票决定格。采用“一人一票”的无记名投票方式,组织党员及党外群众代表对参评党员进行投票定格。同时,引入量化机制,优秀党员按党支部参评党员数5%的比例确定,不合格票数达参评总人数30%以上的,认定为不合格党员。
3.实行一票否决。针对党员队伍中存在的问题和实际情况,明确不合格党员的9种具体表现,在投票定格阶段实行一票否决制。
4.实行规范操作。严格按照学习教育、自我评议、民主评议、组织考察、表彰和处理的程序开展“双重评议,票决定格”民主评议党员工作,坚持做到公正公开、分类指导、教育引导。
两年来,全市共有28495名党员参加评议,参评率为90.51%,评出优秀党员1409名,占参评总数的4.94%,不合格党员97名,占参评总数的0.34%。通过实行“双重评议、票决定格”,一是使广大党员思想上受到深刻的教育,进一步增强了党性意识;二是群众代表直接参与民主评议党员活动,把党员先进性的评判标准交给群众,扩大了党内民主,强化了群众监督,密切了党群关系;三是具体明确不合格党员的评议标准,改变过去评议不合格党员标准模糊,难以评定的现象,增强了评议工作的针对性和可操作性,畅通了不合格党员的“出口”;四是党组织班子自身建设得到进一步加强,办事效率进一步提高,党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强。