农村党员队伍“老龄化”问题的调查与思考

蓬勃朝气，是生命之源。保持农村党员队伍的蓬勃朝气，应当从党员的社会属性和自然属性这两个方面着手。从党员的社会属性出发，不断研究、强化党员先进性教育，使党员在思想上、政治上具有与时俱进的活力。但仅仅这样还不够，还必须从党员的自然属性出发，不断研究、解决党员队伍的“老龄化”问题，发展青年党员，使党员队伍在生理年龄上具有能够与时俱进的活力。前者已引起了全党的高度重视，目前开展的保持共产党员先进性教育即是实事。而对后者的研究还远远不够，需要加大力度。为此，我们对这个问题进行了一些调查研究，现将调查研究情况综述如后。

一、农村党员队伍“老龄化”问题严重

当前，农村党员队伍“老龄化”问题“化”到了什么程度？安宏乡同春村、枞杨村、小河口村的调查作出了明确的回答。这3个村共有党员157人，年轻的23岁，年长的83岁。从党统划分的年龄段来看，25岁以下的1人，26-35岁的9人，36-45岁的37人，46-54岁的41人，55-59岁的17人，60岁以上的52人。从人生年龄段的划分来看，青年党员10人，占6.37%，比例最低只有2.9%（同春村），最高的也只有7.7%（小河口村）；中年党员78人，占49.68%，比例最高的达到55%（同春村），最低的也有42.3%（小河口村）；老年党员69人，占43.95%，比例最高的达到50%（小河口村），最低的也有40.7%（枞杨树）。调查显示，当前农村党员队伍“老龄化”问题已很严重。

二、农村党员队伍“老龄化”问题的成因

农村党员队伍“老龄化”问题的形成原因是多方面的，主要有以下四点：

1、人口老龄化的影响。随着社会经济的发展，文明程度的提高，医疗科学技术的进步，人们的生活水平和生活质量不断提高，健康情况不断改善，寿命相应增长，“人生七十古来稀”已成为“古话”，我国人口的平均期望寿命已经达到73.4岁，进入人口老龄化社会。党员作为自然人，其生命的延长是社会进步的必然趋势。这三个村52名60岁以上的党员中，70岁以上的就有34人，占到党员总数的21%。

2、年轻劳动力外向转移的影响。随着改革的不断发展，致富门路的不断开阔，农村劳动力输出量不断增加，在农业生产一线的年轻劳动力所剩不多，不少村出现了“老倌子种田，青年人难见”的情况。据同春村党支部书记廖国斌介绍，该村绝大多数男青年外出打工，女青年无一人在家务农，剩下的几个男青年喊着“到外面找老婆去”的口号，也到外面打工去了。年轻劳动力的大量外出转移，导致党员组织的发展失去了年轻主体。同春村1993—2002年发展党员14人，从这些党员入党时的年龄来看，30岁以下的1人，30岁以上的9人，40岁以上的4人，到2002年底止，进入26—35岁年龄段的2人，36—45岁年龄段的5人，46—54岁年龄段的7人。

3、党组织凝聚力弱化的影响。由于对农村改革发展过程所暴露出来的一些深层次的矛盾解决不力，干部工作作风的简单粗暴，农民负担过重，加上农村青年价值观的变化，农村党组织对农民群众的凝聚力明显弱化，农民特别是青年农民对党的向心力逐渐消退，从而导致党组织很难在青年农民中发展合格党员。丛杨村党支部书记宋光贵介绍说，现在的农村青年认为“钱靠自己赚，路靠自己闯，入党不入党，没有不一样”，很难找到发展对象。该村1993年以来发展党员14人，入党时年龄在30岁以下的只有2人，30岁以上的8人，40岁以上的3人，50岁以上的1人。

4、党组织对解决党员队伍“老龄化”问题的认识不高，措施不力。三个村党支部书记在接受调查时都坦诚地说，党员队伍“老龄化”问题看是看到了，只是没有从深处去想，往高处去想，没有采取积极的态度去研究它、解决它。说实话，上面没有大力抓，我们没有办法抓，只好看水流舟。小河村党支部书记杨桂秋说，有对象就发展，没有对象就不发展。10年来这个村只发展党员8人，有3年没有发展一个党员。

三、对解决农村党员队伍“老龄化”问题的思考

分析农村党员队伍“老龄化”问题的形成原因，可分为两大类。一、二点为客观方面的原因，是大环境、大趋势，是思考解决“老龄化”问题的前提；三、四点是主观方面的原因，是思考解决“老龄化”问题的基本点。按照这个思路，提出解决“老龄化”问题的几点建议：

1、不断加强保持共产党员先进性教育，使党员更加亮起来，增强党员的感召力。现在开展的保持共产党员先进性教育活动，是新时期党的建设新的伟大工程的重要内容，这种教育不能一阵风，要不断坚持、不断创新，力求永葆共产党员先进性，使党员形象更加亮起来。先进性教育形式可以多种多样，但主体内容应教育党员实践“三个代表”，引导党员找准“三个定位”，激励党员发挥“三个带头作用”，即找准政治领域“力”的定位，坚定社会主义信念，在建设小康社会中发挥带头作用；找准经济领域“利”的定位，实践党的宗旨，在共同富裕的道路上，发挥无私奉献的带头作用；找准文化领域里“理”的定位，弘杨社会主义美德，在以德治村中发挥带头作用。党员形象亮起来了，感召力增强了，群众对党的向心力也就会随之强起来。

2、不断加强村党支部建设，使村级党组织更加强起来。当前，要结合保持共产党员先进性教育活动，抓好班子建设，重点是“两性”、“三力”、“三气”建设，通过不断地建设，提高纯洁性、先进性，增加创造力、凝聚力、战斗力，树立蓬勃朝气、昂杨锐气、浩然正气，增强战斗堡垒作用，从而增强群众对党组织的向心力。

3、不断加强对解决农村党员队伍“老龄化”问题的研究，出台政策措施，发展优秀青年入党。这是当前必须解决的问题，也是需要长期努力的问题。比如：采取与学校教育相结合的方式，在高中学生中发展党员；采取“内外结合”的方式，在外出务工经商青年中发展党员；建立发展青年党员工作机制，采取定向培养、跟踪培养、重点培养等方式，多方位、多渠道地培养、发展青年党员。

4、不断加强对农村青年的政治思想教育和党的基本知识教育，积极引导农村青年热爱党组织，靠拢党组织，加入党的组织。这是一项全社会性的工作，需要全社会的关注、全社会的投入，唯有上下联动、左右互动，方能凑效。