农民党员档案管理中存在的问题应引起重视
加强农民党员档案管理，是基层党组织加强党员教育管理的一项基础性工作。为全面了解当前农民党员档案，近期我县对10个乡镇8731本农民党员档案进行了一次集中清理，在清理农民党员档案中发现了不少问题。
一、思想上不重视。不少乡镇干部认为，农民党员不调工资，不涨级别，管不管好无所谓，只要能证明此人是党员就行了。10个乡镇中明确有专人负责的只有6个乡镇，个别乡镇的农民党员档案连续3年没有进行分类清理。
二、材料不齐。在清理的8731本农民党员档案中，完全符合档案管理要求的只有4889本，占56%。其余的档案存在许多问题，主要表现在：一是内容不全，在农民党员档案中有不少材料因年代久远管理不善，出现了材料遗失，有的差政审表、有的差入党志愿书、有的差入党申请书等等。二是内容不清，在乡镇管理的农村党员档案中由于年长日久，档案室漏雨、管理人员更换频繁，管理不到位，致使有些党员档案已经发黄，被虫蛀、被鼠咬等情况，导致档案内容模糊不清。三是内容更新不及时，有不少上世纪入党的党员材料中个人身份、学历等个人基本情况发生变化的都没有及时更新，各种活动记录及奖惩情况记录不规范。
三、转递不及时。在清理的8731本农民党员档案中，有673本存在着转递问题，占所清理农民党员档案的7.7%。一是户走档案在。在农民党员中，有不少党员因人口流动已经到外地工作生活多年，并且户口也已迁出，但党员的档案材料还留在乡镇党委不管不问。二是人走档案在。青年农民党员中，有不少党员长期在有党组织的民企中工作，根据企业党组织的要求他们已将党组织关系转到企业党组织，但由于接转关系的干部业务不熟，致使党员档案没有转走。三是人有档案无。在当兵退伍回乡和毕业回乡安置的大中专毕业生的党员中，有少数党员，因找工作时间过长或工作地点过多，致使党员档案遗失，当回乡就业或创业时，只能在当初找工作时的转回乡的党员介绍信能证明是党员，但无党员档案。
四、管理不规范。在清理的10个乡镇中有4个乡镇存在管理漏洞。一是“六防”不到位。即：防火、防盗、防潮、防蛀、防光、防高温。少数乡镇党委的党员档案管理室“六防”意识不强，党员档案室无防盗门，无防潮粉、防虫药等。二是保密不严。个别乡镇党委的党员档案管理室无专人保管，钥匙很多人都拿得到。档案随便都看得到。 三是归档不及时。少数乡镇党委部分已转正的农民党员档案，没有及时的送到档案室，依旧在办公室里睡大觉。
针对以上问题，我县采取四项措施，对农民党员档案进行重新整理，查漏补缺，确保农民党员档案管理工作规范化、制度化。
一是明确责任，提高认识。县委组织部制定了《农民党员档案管理办法》，把农民党员档案建设和基层组织档案建设，纳入年终农村基层组织建设考核的重要指标，着力推动农民党员档案建设与管理工作步入规范化、制度化的轨道。让各乡镇组织委员、干事和党员档案管理员在内的党务工作干部充分认识，农民党员档案是农民党员身份的标志，是记载考证农民党员在各个时期参加党内活动、个人立场表现及其作用发挥情况的重要历史资料。加强农民党员档案建设与管理，是推进基层党内民主政治建设，尊重和维护农民党员主体地位的具体体现，对于提高农民党员教育管理水平，发挥农民党员应有的先锋模范作用，促进农村经济社会发展和社会主义新农村建设具有重大的现实意义。
二是加强学习，提高素质。我县将各基层党组织的政工股长、组织委员、干事和党员档案管理员在内的党务工作干部组织起来，认真学习管理相关知识，并请档案局、县委组织部的专业人员具体讲授党员组织关系的接转、党员档案的归属、党员个人材料的存放等知识，从而增强党务工作者的责任意识，提高档案管理员的业务素质。
三是分类整理，规范管理。重点清查农村和非公制企事业单位的农民党员档案，农村和非公制企事业单位的农民党员档案由相对应的党委管理。在整理档案的过程中，发现有的党员的组织关系在乡镇而党员档案不在设党委单位的，党委及时与有关单位联系，将党员的档案找回；对在农村居住的离退休老党员及下岗失业党员，各基层党委与党员原单位协商，由原单位党组织出具证明，说明党员档案的存放处，并提供党员的基本情况。目前，各乡镇党委已掌握居住在农村的所有离退休党员及下岗失业党员档案的存放情况。
四是逐卷清查，及时更新。各乡镇党委按照档案材料归档范围的要求对农民党员档案进行重新清查，并逐一核对档案内各类材料。发现材料缺失的，及时补充；发现农民党员个人情况有变化的，及时更新。同时，乡镇党委的各位委员积极配合档案管理员的工作，把农民党员的奖惩情况、职务变化情况等及时反映给档案管理员，确保农民党员档案完整、准确。
