非公企业主党费收缴管理“三难”问题值得重视

一是收入情况难核定。一方面，非公有制企业的经济收入是根据企业的生产经营状况来决定的，在企业生产经营好的时候，其个人经济收入就高，在企业生产经营不景气的时候，其个人的经济收入就会较低，有时甚至会出现没有经济收入或负增长的现象。另一方面，其经济收入的多少，是按产值、销售、税收来进行测算，还是通过实际利润多少的一定比例来收取，基层都难以掌握。而且，其产值、销售、创润税收情况由谁提供，真实性、准确性如何，由谁进行权威认定，均无明确的规定，基层感到操作难。同时，非公有制企业主要的收入中绝大部分不可能一次性地变成现金，有可能会用于扩大再生产，转化为固定资产，还有可能会变成股份、债权等。另外，多数非公组织还处在发展和起步阶段，其内部财务管理还不够正常。所有这些导致其收入无法核定，即使收缴有标准，在某种程度上，非公企业主的党费缴交要依靠党性原则来保证。二是收缴标准难掌握。中组部《关于共产党员交纳党费办法的规定》明确规定：党员缴纳的党费要按月进行，即月工资收入在400元（含400元）以下者，交纳月工资收入的0.5％；400元以上至600元（含600元）者，交纳1％；600元以上至8000元（含800元）者，交纳1.5％；800元以上（税后）至1500（含1500元）者，交纳2％；1500元以上（税后）者，交纳3％。按一标准收缴的话，非公有制业主如月收入达到50万元、500万元，就要分别收1.5万元和15万元，这是不够现实的。同时，由于非公有制经济组织生产的不稳定性，其收入情况也无法固定，那么这些党员在缴纳党费是按年、按季度，还是按月交这都不好确定。三是党费管理难到位。非公有制组织属于自由经济，基本上无上级主管部门，还有一部分非公有制经济组织中因规模小、党员人数少根本就无法建立党组织，从而使非公有制经济组织中的党员在党费收缴等工作就有可能出现“空档”。因此，加强规范非公有制企业党员收缴管理工作，党费收缴步入规范化管理渠道已是迫在眉睫。