日前，吉林省制定出台《关于全面推进全省基层服务型党组织建设的实施意见》，以服务群众、做群众工作为主要任务，强化基本要素，夯实建设基础。

    建强服务队伍。拓展来源渠道，采取“三选三任”（党员群众推荐选、鼓励动员回村选、重点培养择优选，县乡机关选任、优秀书记兼任、邻村干部跨任）办法选拔村党组织书记。开展软弱涣散党组织整顿，突出选优配强党组织书记这个重点和关键，对暂时缺少合适人选的，注意从县、乡党政机关选派一批优秀年轻干部到后进村（社区）帮助工作。畅通基层干部进入党政机关渠道，面向优秀村干部、社区干部定向招录乡镇（街道）公务员，选拔优秀村（社区）党组织书记担任乡镇（街道）领导干部。

    健全服务体系。优化基层党组织设置，依托党的组织体系构建机制健全、运转高效的服务网络，市（州）、县（市、区）建立党群服务指导中心，乡镇（街道）和村（社区）建立党群服务中心，商务楼宇、集贸市场、居民集中区等设立民生服务点。加大在农民合作社、专业协会、商务楼宇、工业园区和专业市场建立党组织力度。

    完善服务制度。建立完善领导干部直接联系服务群众制度，各级党政领导班子成员都要抓好党建联系点工作。建立完善党员服务目标责任制度，广泛开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺、在职党员进社区等活动。建立完善党内关怀帮扶制度，完善便民利民服务制度，促进党组织服务工作规范有序开展。

    善用服务资源。凝聚整合各方资源和力量，形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。发挥上级党组织作用，加大部门帮扶力度，推动资源向基层下沉。发挥驻区单位作用，深入开展共驻共建。发挥社会组织和志愿者、群众组织作用。

    发挥党组织协调功能和市场机制作用，将群众需求与社会组织、服务企业有效对接，放大党组织服务效应。
    夯实服务基础。建立稳定的经费保障制度，将村（社区）党组织工作经费纳入财政预算。提高基层干部报酬待遇，实行村干部报酬与村级集体经济收入挂钩制度，确保村干部报酬达到当地农村劳动力平均收入水平，社区“两委”成员报酬达到上年当地社会平均工资水平，全面落实基层干部基本养老、医疗保险等社会保障待遇。加强基层党组织活动场所标准化建设，全省村部面积平均达到200平方米，社区场所面积全部达到500平方米，统一基层党组织活动场所外观标识和名称。
    《中国组织人事报》（通讯员 刘文龙）（中国共产党新闻网）
    （责任编辑：施 卓）