转变思想。一是破除论资排辈、迁就照顾的观念，树立好中选优，优中选青、青中破格的思想，对那些品质好、又有发展潜力的年轻专业技术人员，敢于打破常规，大胆选拔，委以重任，给他们创造一个良好的环境；二是破除以偏概全、求全责备的旧观念，树立看主流，看本质、看业绩、看发展的用人新思想，多看专业技术人员的优势和潜力，对于他们勇于创新、勇于探索的精神加以理解和信任；三是破除专业技术人才部门所有、单位所有的本位封闭意识，充分发挥人才市场的调节作用，用人单位可以通过对专业技术人员的优胜劣汰，优化队伍结构，而专业技术人员可通过自主择业，选择更能发挥自己聪明才智的单位和岗位，在保证骨干队伍稳定的前提下，让专业技术人才合理地流动起来，达到人尽其才、才尽其用。

　　科学规划。制定《东安县十一五人才规划》，重点就引进、留住、盘活专业技术人才队伍大做文章。实施“县乡村实用人才工程”和“科技富县”扶贫项目计划，大力开发农村人才资源，多渠道培养乡土人才。重点抓好农业技术推广、营销管理、种养能手、能工巧匠四支队伍建设。建立大学毕业生需求信息预测及发布制度，每年都有计划地引进、接收全县急需专业的本科以上学历的毕业生，充实到各行各业的专业技术岗位。近三年，共接收大学毕业生近200人。

　　创新机制。一是全面推进事业单位人事制度改革，建立符合各类事业单位特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法监督、配套措施完善的科学分类管理体制；二是建立公开、公平、公正的社会评价机制，建立了由政府、用人单位、社会中介机构共同发挥作用的人才评价体系；三是健全完善选人用人机制，建立专业技术职务能上能下，人员能进能出，待遇能升能降，优秀人才脱颖而出，公开、平等、竞争、择优聘任的用人机制，重点是解决职务能上能下，论资排辈的突出问题；四是在事业单位全面推行聘用制和竞争上岗制度，受聘人员工资收入与经济效益、工作业绩挂钩，未聘人员不再保留原岗位待遇，最大限度发挥工资分配制度的激励作用；五是健全和完善人才流动机制，破除人才流动中人才部门所有、单位所有的观念，打破不同所有制和不同身份界限，促进人才合理流动，实现人才资源的合理配置；六是建好了“一场”、“一网”、“一库”，即东安县人才市场、东安人事人才网、东安县人事代理档案库，引导企事业单位积极进入市场选拔专业技术人才，发挥市场在配置人才资源中的基础性作用。

　　健全政策。建立了专业技术人才联席会议制度，及时解决专业技术人才工作中遇到的难题。不断加大资金投入，改善专业技术人员的工作、生活条件，进一步提高专业技术人员的社会地位和经济待遇，解决他们的后顾之忧，调动他们的工作积极性和创造性。特别是对于引进高职称、高学历、高技术的的人才，县里出台了无偿补给住房一套、补助安家费3