为深入贯彻落实中央组织部、省委组织部关于开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动的意见及市委组织部《关于在全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动的实施方案》，切实加强组织部门自身建设，根据全国、全省、全市、全县组织工作会议精神，结合我县实际，现就全县组工干部队伍开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动（简称“讲党性、重品行、作表率”活动）制定以下实施方案：

　　

　　一、指导思想、工作原则和基本目标

 

　　指导思想：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照组织部门自身建设新要求，坚持从严治部、从严律己，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题，着力解决政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，树立组工干部新的形象，促进组织工作实现新发展、开创新局面，用正确的组织路线保证政治路线，让党满意，让群众满意。

工作原则：坚持正面教育为主，激发内在动力；坚持突出实践特色，着力解决问题；坚持走群众路线，自觉接受监督；坚持继承与创新相结合，增强活动效果；坚持领导带头，发挥示范作用；坚持因地制宜，循序渐进推动。

 

　　基本目标：

 

　　争做“六个组工”，就是要自觉学习，理智清醒，争做理性组工；坚持原则，铁面无私，争做铁面组工；遵守制度，规范有序，争做规范组工；扩大民主，公开透明，争做阳光组工；以人为本，优质服务，争做人文组工；严于律己，勤政廉洁，争做勤廉组工。

 

　　树立“四可”形象，就是要树立公道正派、知人善任的可信形象，树立清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，树立创新求实、锐意改革的可敬形象，树立团结和谐、真诚待人的可亲形象。

 

　　成为“三个之家”，就是要倾心尽力、优质高效地为全局和中心服务，为工作对象服务，为基层和群众服务，把组织部门建设成为名符其实的党员之家、干部之家、人才之家。

 

　　当好参谋助手，就是要在选干部、配班子、建队伍方面，在育人才、聚人才、用人才方面，在固本源、打基础、强基层方面，提出建议和方案，遵守制度和程序，严格标准和把关，抓好贯彻和落实，做合格的参谋，当称职的助手。

 

　　服务全县大局，就是要紧紧围绕县委提出的“加快工业发展，建设和谐安乡”等战略思路来加强党的建设，做好干部工作，经得起历史、实践和人民的检验。

 

　　二、总体安排

 

　　2008年为“集中活动年”。重点抓好党的十七大精神和全国、全省、全市、全县组织工作会议精神的学习，与全党开展的深入学习实践科学发展观活动有机结合，采取有效措施，集中解决妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是人民群众最希望干部工作、组织工作解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。

 

　　2009年为“深化拓展年”。重点根据形势任务的发展变化和中央、省委、市委、县委的新部署、新要求，深化和拓展学习实践活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使人民群众对组织工作的满意度有明显提升。

 

　　2010年为“巩固提高年”。重点对活动开展以来的情况进行“回头看”，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可靠、可信、可亲、可敬的新形象。

 

　　2009年和2010年的活动将根据上级要求进行逐年安排，现就2008年集中活动年作如下安排：

 

　　（一）范围对象

 

　　县委组织部全体干部；县直单位、乡镇从事组织人事工作的干部。

 

　　（二）活动内容

 

　　2008年集中活动年的主要内容是“五教育、五增强”。

 

　　——开展党性教育，增强政治素养。组织学习党的政策理论和十七大精神、党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养等方面的有关论述，以及胡锦涛、习近平、李源潮、张春贤等同志在全国、全省组织工作会议上的重要讲话精神。教育引导干部时刻保持清醒头脑，做到立场坚定、一心向党。

 

　　——开展境界教育，增强品行修养。组织学习社会主义核心价值体系、组工干部职业操守和道德标准。教育引导干部修身立德，多学善思，团结和谐，真诚待人，提高思想境界、工作境界，做到襟怀坦荡，甘当人梯，敏锐感悟，把握大势，忠诚履职。

 

　　——开展组工传统教育，增强本色意识。组织学习部史部风、老组工干部和优秀组工干部等先进典型事迹，组织干部交心谈心，对照先进找差距。教育引导干部坚持公道正派，弘扬艰苦奋斗的优良传统，不该说的不说，不该问的不问，不该做的不做，做到对己清正，对人公正，对内严格，对外平等。

 

　　——开展“一讲程序、二守纪律”教育，增强纪律约束。组织学习组织工作程序、组织人事工作纪律、保密知识、党纪法规，注重用典型事例教育引导组工干部严格执行程序，严格遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。

 

　　——开展业务素质教育，增强工作本领。组织学习组织工作全面业务，重点学习党建工作和干部选拔任用工作业务，教育引导组工干部提高工作水平，做到知人善任，创新求实，锐意改革，争创一流。

 

　　（三）主要措施

 

　　一是举办组工干部集中培训班。由县委组织部集中力量、集中人员、集中时间，以“五教育、五增强”为主要内容，对组工干部进行“封闭式”培训。

 

　　二是广泛征求意见和建议。多途径、多渠道征求社会各界的意见和建议，找准存在的问题和不足，切实加以整改。

 

　　三是开展专题研讨。以“讲党性、重品行、作表率”为主题，组织干部进行交流。结合岗位实际，撰写学习心得，进行讨论发言。

 

　　四是召开专题生活会。县委组织部部务会要召开一次以上专题民主生活会，并分块开好专题组织生活会。对照目标要求，认真开展批评与自我批评，深刻剖析自我。

 

　　五是开展深入基层体验活动。组织组工干部到联系点村，体察群众的疾苦，体验基层工作，组织调研，发现问题并努力解决问题。

 

　　六是开展评选“十佳组工”活动。在组工干部队伍中开展评选“讲党性、重品行、作表率” “十佳组工”活动。对“十佳组工”进行表彰，并发动全县组工干部向“十佳组工”学习。

 

　　（四）工作步骤

 

　　整个活动分六个步骤进行：

 

　　第一步：制定方案，动员部署（5月中旬前完成）

根据市委组织部“讲党性、重品行、作表率”活动动员会议精神，认真研究部署，结合实际，精心谋划，制定方案。组织召开动员会，搞好发动，统一认识。并在安乡党建网电视台、广播电台等媒体上开辟专栏、创办简报。大力宣传，营造氛围。

 

　　第二步：集中学习，武装思想（6月底前基本完成）

举办“封闭式”组工干部学习培训班，对组工干部进行集中培训。学习内容：以“五教育、五增强”为重点，创新学习形式，采取请领导和教授上辅导课、专题讨论、集中研讨、观看电教片、典型演讲等多种方式推动学习培训，集中学习培训时间不少于10天。引导干部搞好个人自学，要作好学习笔记、撰写学习体会，每名组工干部至少要做10000字以上的学习笔记，并撰写一篇以上的学习体会。对干部自学情况进行一次检查。开展“讲党性、重品行、作表率”征文活动。组织参加全市组工业务知识竞赛。组织干部下基层，到一线开展调查研究，了解基层情况，倾听基层意见，形成一批调研成果，并想方设法帮助基层解决一些实际困难和问题，增强学习的实效性。

 

　　第三步：征求意见，分析评议（8月底前完成）

采取召开座谈会、对干部进行民主评议、发放征求意见表和调查问卷、在党建网站上设立电子邮箱、公开电话号码等形式，深入开展民意调查，广泛听取基层单位和群众、服务对象、民主党派以及社会各界的意见和建议，注意听取各级党代表、人大代表、政协委员和离退休老同志的意见，征求上级机关意见，进一步找准组工干部在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用等方面存在的突出问题。根据征求到的意见和建议，深刻反思近年来思想、工作和作风等方面的情况，对照目标和要求，查摆自身存在的问题和不足，从世界观、人生观、价值观上反思自我。并撰写深刻的剖析材料，剖析材料要查摆问题，并分析产生问题的原因。制定并下发开展评选“十佳组工”活动方案。组织参加全市“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象演讲比赛。召开专题组织生活会、部务会专题民主生活会和半年度工作会，组织干部从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面进行评议，查摆问题，剖析原因，开展批评与自我批评。部务会成员与干部之间，干部与干部之间开展谈心谈话活动。

 

　　第四步：开展讨论，检查整改（10月底前完成）

 

　　以“讲党性、重品行、作表率”为主题，组织干部。重点围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，围绕“进组织部为了什么、在自己的工作岗位上干了什么、在干部群众中的形象是什么”等开展大讨论。根据工作职责、业务特点、岗位性质，提出“讲党性、重品行、作表率”的具体要求。对征求到的意见和民主评议中反映的问题，有针对性的制定部务会领导班子和个人整改方案，确定整改时间，强化整改措施，落实整改责任。对具备整改条件的问题，集中一段时间进行整改；对通过努力能够解决的，限期整改。需要整改的问题实行动态台帐式管理，整改方案要提交本单位或本系统干部讨论通过，并采取适当形式向服务对象和社会进行公布。对于违反组织人事纪律的事件，要集中一段时间进行调查，问题较轻的，给予警戒或组织处理；问题较重的，移交纪检机关查处。组织干部深入基层开展实践活动，帮助群众办实事，并对前期调研中发现的问题，指导并帮助基层组织进行整改。对基层推荐的优秀组工干部评选出“十佳组工”，并以适当的方式进行公示。

 

　　第五步：健全机制，统一规范（11月底前完成）

 

　　修订完善制度。把活动中的好做法、好经验以制度的形式固定下来，促进组织工作更加规范有序。对由于制度不健全导致的问题，要逐步完善，防微杜渐。重点建立健全组织工作量化目标管理制度，科学制定考核内容，实行量化目标管理、责任到岗到人。对组织工作程序进行一次全面清理，该完善的完善，该修改的修改，建立组织工作程序流程图和违反程序责任追究制度。制定组工干部行为规范和纪律要求。建立绩效考核制度，奖优罚劣，激发组工干部的工作积极性。建立健全财务管理、政治学习等部内管理制度，进一步规范县委组织部日常工作。建立重要情况通报和新闻发布、组织工作政策法规向社会公开、重要文件征询“两代表一委员”和专家学者意见等制度。

 

　　第六步：总结提高，评比表彰（12月底前完成）

集中活动基本结束后，县委组织部将召开总结表彰大会，搞好总结表彰，对2008年开展活动情况及取得的成效进行总结，查找不足，表彰活动中涌现出的先进个人，明确下一步努力方向，为下一阶段活动开展做好准备。对做好2009年深化拓展学习实践活动进行部署。

 

　　三、活动要求

 

　　1、加强领导，精心组织。这次活动在县委的统一领导下进行。县委领导王先蒙、石玉林、陈彰波、廖可元、唐俊武同志担任活动顾问。县委组织部成立“讲党性、重品行、作表率”活动领导小组，邓碧波同志任组长，胡盛勇、马成林同志为副组长，办公室、干一组、干二组、远教中心负责同志为成员，下设办公室，由胡盛勇同志兼任办公室主任，宋廷明同志任办公室常务副主任。

县直单位、乡镇从事组织人事工作的干部由县委组织部牵头组织。领导干部要带头参加活动，率先垂范。广大组工干部要提高思想认识，以强烈的政治责任感和饱满的政治热情投入到活动中来。

 

　　2、讲究方法，务求实效。这次学习实践活动时间长、任务重、要求高，要讲究方法，有序推进。要注重集中教育与自觉学习相结合，在搞好集中培训的同时，鼓励干部自觉学习。注重正面教育与解决实际问题相结合，激发组工干部内在动力，认真开展批评与自我批评，找准问题，解决问题。注重继承与创新相结合，认真借鉴以往集中学习教育活动的好经验、好做法，按要求完成“规定动作”，积极探索并采取一些“自选动作”。注重开展主题活动和专项教育相结合，特别是下半年要把“讲党性、重品行、作表率”活动与深入学习实践科学发展观活动、与组织部门开展的“创先争优”活动有机统一起来，力求取得扎扎实实的效果。

 

　　3、搞好督导，狠抓落实。要通过召开情况汇报会、交流会和调研督导等形式，及时了解掌握活动情况，督促解决问题，防止形式主义，推动活动深入扎实开展。及时向上级组织部门反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。

 

　　4、加强宣传，营造氛围。通过新闻媒体、网络平台和活动简报等多种形式，及时宣传好经验、好做法、好典型，宣传组织部门自身建设的新气象和组工干部精神风貌的新变化，为活动的开展创造良好氛围。注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点，把人民群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标，实现组织系统内外的良性互动。

 

　　5、统筹兼顾，促进工作。紧紧围绕深入学习贯彻党的十七大精神这条主线，按照全国、全省、全市、全县组织工作会议部署，把带头落实讲党性、重品行、作表率的要求，融入到完成党的十七大对组织工作提出的各项任务中，体现到改革创新的具体实践中，落实到组工干部提高素质、转变作风的实际效果中，使创新组织工作与加强自身建设相互促进、相得益彰。要注意把握活动节奏，处理好学习实践活动和其他各项业务工作的关系，使各项日常工作和活动有计划、有步骤地开展，真正做到“两不误、两促进”。