30日下午，记者在省委组织部新闻发布会上获悉，《市(州)、县(市、区)党委常委会讨论任免干部实行票决制的实施办法》和《关于省直党政机关内设机构领导人员竞争上岗的实施意见》将正式出台实施。湖南地方干部任免正实现从“议决制”到“票决制”的转变。

　　票决制和竞争上岗制，是中央深化干部人事制度改革《规划纲要》提出的两项重要制度。讨论决定干部是地方党委选人用人的核心环节，竞争上岗是竞争性选拔干部的主要方式之一。近年来，湖南先后在9个市（州）、80多个县（市、区）开展了干部任免票决制试点，在省直机关全面实行了竞争上岗。

　　省委组织部常务副部长武吉海指出，“票决制”取代“议决制”后，书记和一般常委各持一票，可以有效防止出现少数人定调子，多数人随大流的局面。过去书记是任免干部的拍板人，现在是组织者，既可以限制书记滥用权力，又确保了书记在选拔干部过程中作用的发挥。实现选贤任能，提高选人用人水平、促进优秀人才脱颖而出。

　　解读：

　　《任免干部票决制》

　　适用于市(州)、县(市、区)党委常委会讨论的本级党委管理的干部;下一级党委、政府正职，本级党委、政府工作部门正职的拟任人选或提名人选(本级党委常委兼任的除外)。

　　一般以无记名的方式实行等额票决，党委常委会讨论并票决通过后，还要提请党的委员会全体会议以无记名的形式票决。票决必须严格按6个步骤进行，常委会成员和列席人员与票决人选有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻关系或涉及常委会成员和列席人员本人的，必须回避。

　　票决未通过的人选一般不再提名为同一职位人选，确需再次提名为同一职位人选的，必须经半数以上常委会成员同意后提交另一次常委会讨论并票决。两次未获通过的，不再提名为同一职位人选。

　　《竞争上岗意见》

　　主要适用与选拔任用县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院机关或工作部门的内设机构领导成员，也适用于选拔任用人民团体、企事业单位内设机构领导成员。

　　竞争上岗必须坚持党管干部、民主集中制、考试测评与考察相结合等8项原则，按7道程序进行。

    《意见》明确考试测评是竞争上岗的基本程序，考试测评分数要达综合分数的30%。此外，大会投票推荐占30%，个别谈话推荐占15%，领导推荐占25%。

　　（来源：湖南红星网）
　　（责任编辑：潘亭旭）