安徽全面实施村干部“素质提升”工程
安徽肥西县连续6年实施以“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为主要内容的农村党员干部“素质提升”工程,全面实现了一村一名在职村干部大学生,为全县社会主义新农村建设提供了的人才支撑和组织保障。
一是理清思路,确定“素质提升”目标。该县成立农村党员干部教育培训工作领导小组,印发《关于在全县农村党员干部中实施“素质提升”工程的意见》,实行农村党员干部教育培训计划申报和统一管理制度。制定培训规划,明确培训目标。力争在5年内,使全县60岁以下有劳动能力的农村党员90%以上掌握1-2门实用技术,其中50%以上党员成为科技示范户;使村级班子成员90%以上具有高中(中专)以上学历,其中在职大专以上学历达50%,实现村村有一名大学生,确保村干部“双带”能力、依法行政和管理村务的能力、处理复杂矛盾和问题的能力有明显增强。
二是拓宽渠道,丰富“素质提升”平台。抓好主阵地培训。明确每年县委党校对农村党员干部集中培训不少于7天。县委连续六年每年集中一个月时间,组织举办六期村“两委”主要干部培训班,累计培训6000多人次。采取走出去异地办学形式,分别组织到江苏华西、蒋巷两地观摩学习,实地感受先发地区经济和社会发展经验。下发《关于在农村村(居)、社区干部中实施学历教育的意见》,开设两个大专专业,录收429名村居干部学员。抓好“远程课堂”培训。县财政拿出专项资金1800万元,带动乡镇累计投入6500多万元,新建、改造了284个村级活动场所,配备电教设备,建立了覆盖全县的农村党员干部现代远程教育网络,全县共开通党员干部现代远程教育系统站点356所,实现了全县所有基层党组织都有固定播放点的目标。抓好“阳光工程”培训。依托县农广校、县域内的大中专院校,聘邀省内外科技专家、县“双培双带”专家顾问团和拔尖人才,开展农村党员“双技”培训。2006年以来累计开办农村种植、养殖等科技培训52期,受训农村党员干部达2万多人次。
三是规范制度,健全“素质提升”机制。健全制度,规范管理。以确保培训质量为目的,制定《学员管理制度》、《教学质量评估办法》、《师资队伍建设规定》、《远程教育站点管理办法》,健全农村党员“助学、促学、考学、奖学”制度。把村干部学历教育经费列入县财政预算,县和乡镇每年各拿出40万元,用于村干部学历教育,实行专款专用,确保培训工作的正常开展。定期督查,严格考评。将农村党员教育培训工作纳入农村基层组织建设整体规划和农村党的建设“三级联创”活动,把培训计划的落实和成效作为“五个好”乡镇党委、村党组织评选和领导干部评优的重要依据,实行定期督导制,开展经常性检查和调研,跟踪了解培训计划落实情况和培训效果,深入查找存在问题,及时做好总结。
肥西县通过素质教育,共培养了448名大专以上在职村官,占村干部总数的32.7%,实现了“一村一名在职大学生村干部”的目标,村级干部素质大幅提升。
(来源:共产党员网)