思想解放的程度决定改革创新的力度和深度。组织部门作为党的建设新的伟大工程的组织者和实施者，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把解放思想作为做好组织工作的法宝，贯穿于组织工作全过程,以新理念、新思路、新举措推动组织工作创新发展,为促进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

　　思想理论建设是党的根本建设，必须坚持用解放的理论武装广大党员干部。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，是党最宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，也是我们进一步推进解放思想的强大思想武器。我们要坚决贯彻十七大精神，把用中国特色社会主义理论体系武装党员干部作为组织工作的首要任务，切实抓紧抓好。要根据各级各类干部的特点和需求，制定新一轮大规模培训干部计划，确保5年内把全县各类干部轮训一遍，大幅度提升干部素质。各级党组织要通过教育培训、研讨座谈、演讲比赛、成果展览、主题实践活动、专家讲课等多种形式，推动广大党员干部深刻理解和全面把握中国特色社会主义理论体系的科学内涵、精神实质和根本要求，使广大党员干部成为解放思想的干部表率,以思想的大解放推动工作创新发展,为建设中国特色社会主义注入强大的思想动力。

 

　　用解放的思想选人用人是时代赋予组织工作的重要任务。要按照“德才兼备、注重实绩、群众公认”的原则，把干部作为一种资源，创新选人用人机制，提高选人用人公信度，达到用一个干部就树一面旗帜、一股正气、一种精神，从而形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会氛围，开创人尽其才、才尽其用、用当其时、人才辈出的良好局面。一要规范干部任用提名制度。探索试行会议推荐、个别谈话推荐、党组织推荐、年度考核、素能测试等方式，量化确定考察对象，既防止跑要、拉票现象，又防止个人或少数人说了算。二要完善干部考核评价体系。系统总结以往领导班子和领导干部考核的经验，探索完善符合各类班子特点，体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系。三要创新干部选拔任用方式。坚持和完善干部任前公示制、干部试用期制、干部考察预告制等制度，探索引入差额选拔机制，采取差额推荐、差额考察、差额票决等办法选拔党政领导干部，不断提高选人用人的公信度和社会满意度。

　　基础不牢，地动山摇。必须把党的基层组织建设成为解放思想、科学发展的坚强堡垒，做党的组织建设的有力推动者。一要坚持和完善党建目标责任制。坚持用科学发展观指导和衡量党建工作，健全党建工作目标责任制，完善党建工作与其他业务工作统一考核、综合评价的措施，注重考核干部群众对党建的满意度。二要加快推进基层党内民主建设。制定和完善党务公开的内容、形式和程序，增强党组织工作的透明度。完善和落实党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，探索党员旁听党委会、党员议事会等多种形式，保障党员对党内事务广泛参与和有效监督。在村党组织换届工作中普遍实行“两推一选”，扩大村党支部书记与村委会主任“一肩挑”、村“两委”成员交叉任职的比例。选择部分乡镇、农村、机关、企业、学校等基层党组织，探索开展公推直选党组织书记试点工作。三要健全党内激励、关怀、帮扶机制。组建县、乡两级党员服务中心，逐步提高农村干部的生活待遇，继续组织基层先进模范人物体检，广泛开展党内关怀活动，让广大党员感受到党组织的关怀和温暖，切实增强党组织的凝聚力，以党内关怀促进党内和谐。四要继续抓好非公党建和“两新”组织党建工作。按照“五有两保”的要求，继续抓好规模以上非公有制企业党建工作，积极探索在规模以下非公有制企业中开展党建工作的有效形式，不断扩大党的组织和党的工作的覆盖面。创新基层党组织设置方式，积极探索把党支部、党小组设在产业链上、市场上、项目上、楼宇上、路段上、协会商会上的新路子。

　　组工干部是新形势下全面推进党的建设的组织者、宣传者和推动者，素质的高低直接关系到党的组织工作的创新发展。因此，组工干部要在思想品德、能力素质、工作业绩不能混同于一般干部，各方面要高人一筹。一要加强自身建设。高标准、高质量开展好“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”主题实践活动，弘扬党的组织工作优良传统，进一步树立和展示新时期组工干部的良好形象，树立最讲党性、最重品行、最作表率，可信、可靠、可敬、可亲的新形象，全面推动组织部门自身建设。二要提倡透明工作法。打破组织工作神秘化、封闭化的旧模式，提倡公开、公平、公正，提高工作的透明度，敢于接受群众监督，不断增强组织部门的亲和力和凝聚力。三要提倡创造性工作法。组工干部必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，开阔视野、拓宽思路，积极推动组织工作观念、方法、载体和制度创新，建立充满活力、科学有效的组织工作机制，从而推动组织工作全面开展。四要加强新型部风建设。切实加强机关作风建设,大兴学习之风、求真务实之风、调查研究之风、争先创优之风、创新之风、和谐之风。精简会议和文件，改进文风会风。提高组织系统信息化水平，扎实推进“三网三库一平台”建设，提高组织系统工作效率。认真落实“三个留人”的要求，进一步增强党员之家、干部之家、知识分子之家的亲和力。