安乡境内一马平川、交通便利，四季分明、雨水充足，是一个典型的湖区农业大县。今年，安乡县委县政府为创新实施乡村振兴战略、深入落实省委《关于加快推进美丽乡村建设的意见》的要求，将“乡村蝶变”纳入了全县实施的“五大会战”之列，强力推进美丽乡村建设，助力水乡农村“破茧蝶变”。主要做到了“四个紧扣”。

　　一、紧扣环境综合整治加速

　　近年来，安乡县以五大措施为抓手，全面深入推进农村环境整治工作，力争打造全市、全省、乃至全国最整洁的乡村。一是抓“三整洁”机制。该县自主创新制定了“房前屋后、路旁水边、田间地头”三整洁长效管理机制。目前，全县已有145个村(社区)通过了评比验收，农村人居环境显著提升。二是抓“三级分类”回收。经过长期的探索与研究，安乡自主创建了农村垃圾的三级分类处理模式，主要通过农户、保洁员、回收公司三级将农村垃圾层层分类、层层筛选、层层把关。今年，总共回收废品1500吨，进一步净化了农村环境。三是抓农村秸秆禁烧。今年是安乡全面实施农村秸秆禁烧的第一年，该县农业局采取入户宣传、轮流巡查等措施，秸秆禁烧取得了显著成效，该县的经验被常德市美丽乡村建设指挥部专刊推介，也被农业部官网刊登推介。四是抓空心房、旱厕拆除。安乡采取以奖代补方式，投入100万元，进行农村空心房拆除。目前，已成功拆除空心房、违章建房、旱厕4379个。这为安乡建设整洁干净、整齐有序的美丽乡村开辟了一条“康庄大道”，消灭了推进环境整治工作的“拦路虎”。五是抓面源污染治理。①垸内沟渠疏浚工程，安乡按照“生态、自然、简约、实用”的原则，完成了主干渠9170公里疏洗任务，并分步推进生态沟渠的建设；②畜禽养殖排污治理工程，仅珊珀湖环湖1500米范围内，关停养殖场30余家；③三项农业清洁生产技术推广工程，每年测土配方施肥面积135万亩，统防统治面积40万亩，秸秆综合利用率达95%。④河面污染整治工程。安乡争取到了3000万的典型流域农业面源污染治理项目，进一步巩固提升安乡生态环境基础。

　　二、紧扣基础建设提质加速

　　近年来，安乡美丽乡村基础设施建设实现了局部大突破。一是河湖连通工程。安乡建立了“河湖连通、溪渠相连”水利冬修的长效机制，重点建设“河湖连通”这项民生工程。目前，完成了孟家洲河、珊珀湖、虾趴垴河等连通工程，为发展生态农业打下基石，让安乡的水活起来、清起来、流起来。二是三年绿化行动。安乡以“见土培绿、见空栽树、见围爬藤”为导向，制定了“三年绿化行动”实施方案。其中，房前屋后以果木林为主，沟渠路以风景林为主，建成了仙桃、梅家洲、珊珀社区等一批绿化典型示范村。今冬明春，该县将继续大力推进农村绿化，完成绿化带420.8公里，栽种风景树木22.34万株。三是交通建设工程。近几年，县委县政府提出“举全县之力修路架桥，汇上下之策畅通安乡”的口号，力争打赢“交通跨越”这场攻坚战。先后完成了国省干线、湖区桥梁、客运站场、水运物流、农村公路等交通建设。其中，全县通村公路已基本实现硬化，今年新增农村硬化公路450公里、危桥改造268座。完成安保工程230公里，改造完成了51处26道农村客运渡口码头建设。按照“标准统一规格高”的要求，95个农村招呼站全部新建，大大改善了农村交通运输状况。四是安全饮水村村通工程。早在2015，安乡就已率先完成安全饮水村村通目标。近两年，安乡又新建了黄山头大水厂和二水厂两处自来水厂，城乡居民自来水饮用标准得到提高。

　　三、紧扣生态产业发展加速

　　随着省委发展精细农业、市委实施产业立市战略举措的提出，安乡县委县政府乘势而上，提出“生态立县”战略举措，以创建全国生态文明试点示范县、国家循环经济试点县为契机，全力打造生态农业、高效农业，创新实现农业大发展。一是以土地流转打基础。2017年是安乡农村土地流转取得了较好成绩的一年，坚持党建统领，以“支部决定、党员表态、群众协议”的方式，推进土地整村流转，为发展规模生态产业打下基石。截至目前，已有31个村正在推进整村土地流转，全县整村流转率达60%。二是以模式调优增效益。安乡生态农业种植模式多、生产效益高，发展了“4+X”生态产业模式(即“稻田+”、“荷田+”、“水产+”、“蔬菜+”种养模式)，每亩可增收2000元左右。2018年，该县的“4+X”生态种养模式将各发展到10万亩。三是以品牌创建提品质。安乡出台了《加快推进农产品品牌建设的指导意见》，借此“东风”，县农业局农产品质量安全检测中心荣获了检测机构“双认证”，获批了36个“三品一标”农产品认证。安乡顺势强力打造珊珀湖鱼、汤家岗米、黄山头鸭三大品牌。通过农博会、展销会进行宣传推介，如“常德品牌，中国品质”的中部农博会、澧县米食节等。四是以融合发展促旅游。为贯彻落实“旅游兴县”战略举措，安乡依托资源优势，全域推进美丽乡村发展，创建了一批可玩、可看、可住的宜游村，先后涌现出了仙桃、黄山岗、合兴等一批先进典型。承办了首届油菜花节、荷花节、葡萄节等系列农事节会，扩大了生态乡村旅游的影响力。该县还被省农委确定为农村一二三产业融合试点县。

　　四、紧扣村民自治创新加速

　　近年来，为增强基层群众民主意识、完善农村社会治理，县委县政府建立了“共建共享、共治共创”的村民自治长效机制。一是党建模式创新。从2016年10月起，安乡创新了全县乡镇党委书记党建工作月例会形式，每月换一个乡镇、每月换一个现场、每月换一个主题，做到了月月有创新、月月有评比、月月有收获。涌现出了仙桃、合兴、界沟等一批美丽乡村建设的示范典型。二是村规民约推进。安乡以“全覆盖、全上墙、全落地”三全理念为抓手，深入推进全县村规民约、家风家训的建设，有效促进“村民自治”的全面发展。三是无上访村(社区)创建。为落实市委政府建设“无上访村(社区)”的要求，安乡以“抓民调、创满意”为主题，切实开展“惠民生、亲民心”的群众工作，大力创建 “无上访村(社区)”。四是义工志愿者服务。按照“强制义工”的要求，县农业局积极组织义工活动、开展志愿者帮扶活动，每个月开展四次。五是最美乡贤评选。为丰富村民文娱生活、传承中华美德，安乡开展了“北有安乡、自强不息”之“最美安乡人”的系列评选活动。其中，农业局组织了“最美乡贤”评选活动，在全县掀起了群众争当道德模范的热潮。

（文章来源：县农业局）
（责任编辑：张雪峰）